世界杯在线投注app

黄美燕代表：

您提出的关于完善世界杯在线投注app鼓励生育赛事投注，提高育龄人群生育率的建议收悉，经综合市人力资源和社会保障局、市教育局、市财政局意见，现答复如下：

我市在鼓励生育赛事投注、提高育龄人群生育率、促进人口长期均衡发展的过程中，瞄准制约生育的突出问题和短板弱项，完善生育支持赛事投注，促进生育赛事投注和相关社会赛事投注配套衔接，研究制定延长产假、配偶护理假等赛事投注，建立健全与生育息息相关的教育、医疗等赛事投注体系，探索实施女职工弹性工作机制，保障女性就业合法权益。建立生育赛事投注体系，完善配套支持措施，是进一步适应人口形势新变化、推动高质量发展新要求的重大举措，有利于鼓励育龄人群提高生育率，推动优化人口发展战略。

一、关于发放育儿补贴

目前我市在完善鼓励生育赛事投注方面出台了一系列赛事投注，一是不断完善职工生育保险赛事投注和居民生育医疗费用保障赛事投注，将生育三孩的医疗费用纳入生育保险支付范围；二是新增灵活就业人员、退休延缴人员、伤残退休职工等人群可享受生育医疗费用待遇，扩大产前检查和生育医疗费用保障范围，放宽待遇享受门槛，参保人生育权益保障更充分；三是提升职工生育医疗费用保障水平，将职工在三级医疗机构发生的生育医疗费用统筹基金支付比例从80%提高至100%；四是将城乡居民基本医疗保险参保人、参保职工未就业配偶住院发生的符合规定的生育医疗费用按居民医保住院待遇支付，大幅提高生育医疗费用保障水平；五是积极开展国情国策宣传。弘扬传统美德和现代文明理念，普及优生优育和健康知识，提高群众生育意愿。

近年来，受经济下行压力加大、房地产市场低迷等因素影响，我市可用财力逐年下降，2023年预计可用财力为1294亿元，较2022年减少近200亿元，当前及未来一段时期财政收支将始终处于紧平衡状态。目前全省尚未有地市发放育儿补贴，我市正在积极探索育儿补贴相关的赛事投注，学习各地市先进经验，探索多种形式的生育支持赛事投注，努力降低生育、养育、教育成本，进一步缓解因生育成本过高造成的生育焦虑。

二、关于加大赛事投注支持力度

（一）健全托育服务赛事投注体系。一是我市出台《世界杯在线投注app关于促进托育服务高质量发展的若干措施》，将托育服务设施用地优先纳入国土空间规划和年度用地计划指标，从扩大增量和激活存量两方面入手增加托育服务设施供给，解决全市优质普惠的托位供应少、机构备案难、托育机构生存难等问题。二是大力发展多种形式的普惠托育服务：推动利用邻里中心、市民活动中心等场地建设社区普惠托育机构；开展公立医疗机构提供托育服务试点工作，印发《世界杯在线投注app公立医疗机构开展托育服务试点建设工作方案》，支持公立医疗机构采用无偿提供自有场地或租赁周边场地等方式建设托育服务机构。我市中大五院率先启动医疗机构非营利性托育试点，为机关、企事业单位职工提供普惠办托服务提供了有效参考。三是积极推进托幼一体化建设，促进有条件的幼儿园开放托班。出台《滚球投注办公室关于印发世界杯在线投注app基础教育学位攻坚行动（2022-2024年）实施方案的通知》，实施教育倍增计划，全市计划投入280亿元，用3年时间集中力量开展基础教育学位攻坚行动，新建改扩建幼儿园项目115个，新增幼儿园学位4.4万个。
（二）实施新生儿基本医疗保险赛事投注。根据我市城乡居民基本医疗保险赛事投注，本市户籍新生儿可以母亲（出生前）、新生儿（出生后）名义参加城乡居民基本医疗保险，非本市户籍0-3岁幼儿可以托幼入园未成年人的身份参加城乡居民基本医疗保险，享受我市城乡居民基本医疗保险参保人待遇，婴幼儿入院医保基金报销比例为90%。2023年，市财政按照每人每年720元的标准安排城乡居民基本医疗保险财政补贴1.87亿元。

（三）全面实施税费优惠赛事投注。全面落实包括托育服务系列税费优惠、婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除等在内的税费优惠赛事投注，2022年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。

（四）提高参保人生育保险待遇。出台《关于明确城乡居民基本医疗保险生育医疗待遇有关问题的通知》《关于做好职工生育保险有关工作的通知》等赛事投注，不断提高参保人生育保险待遇。2022年全市生育保险参保人数为132.15万人，享受待遇33.64万人次，发放生育津贴4.89亿元惠及3.19万人。

三、关于女职工应享受带薪产假和育儿假

一是明确女职工享受带薪产假和育儿假。按照《广东省人口与计划生育条例》，符合法律、法规规定生育子女的，在子女三周岁以内，父母每年各享受十日的育儿假。引导用人单位和职工集体协商明确育儿假、护理假等假期工资待遇，女职工享受带薪育儿假，假期用工成本分担，按照国家和省的有关规定执行。《关于进一步做好<广东省人口与计划生育条例>相关假期贯彻落实工作的通知》（粤人社规〔2023〕1号）第五条规定，用人单位要完善用工管理规章制度，明确育儿假、护理假等假期期间的工资待遇。用人单位要进一步加强工资集体协商，与职工协商一致明确育儿假、护理假期间的工资待遇，签订集体合同。鼓励有条件的用人单位按照奖励假、陪产假期间的工资标准支付育儿假、护理假期间的工资待遇，充分体现用人单位的社会责任和人文关怀。二是取消人才引进入户与个人生育挂钩情形。2017年出台人才引进核准办法，取消人才引进入户与个人生育挂钩情形，将育婴师、保育员等纳入人才引进入户范围。引导、监督用人单位严格落实产假、哺乳假、生育奖励假等制度，积极推行父母育儿假、独生子女护理假。指导劳动保障监察机构严格执法，保障职工合法权益。三是保障妇女平等就业权利。印发《关于事业单位公开招聘岗位条件设置和资格审查有关问题的通知》《关于在事业单位人事管理业务中不再核查个人生育情况的通知》，明确事业单位公开招聘不得设置歧视性条件，用人单位在办理事业单位公开招聘、人员交流和聘用等事业单位人事管理业务中不再核查个人生育情况。我市事业单位人员招聘、交流和聘用均与个人生育情况脱钩，保障妇女平等就业权利。四是扶持就业困难女性。对因生育中断就业的女性，经认定为就业困难人员的，按规定落实社保补贴、岗位补贴、创业补贴等扶持赛事投注。2022年我市共认定就业困难人员1429人，经各级公共就业服务机构实施就业跟踪帮扶、岗位精准推送等措施，共促进就业创业1566人，面向本市户籍就业困难人员发放就业创业补贴超900万元。

四、关于大力发展普惠托育机构

我市积极建立生育支持赛事投注体系，完善配套支持赛事投注，加快普惠托育服务体系建设，降低生育、养育、教育成本，出台一系列奖励扶持措施，大力发展方便可及、价格可接受、质量有保障的普惠托育服务。2022年，市政府将"建设20家普惠性婴幼儿托育服务机构"、推进托幼一体化建设分别列入市政府十件民生实事和市政府重点工作事项着力推动。出台《世界杯在线投注app推进3岁以下婴幼儿照护服务工作实施方案》，明确托育服务工作目标、工作任务、保障措施，立足实际，科学布局，系统谋划，高位推动。建立促进3岁以下婴幼儿照护服务发展工作联席会议制度，明确成员单位职责任务分工，完善婴幼儿照护服务工作机制。出台《世界杯在线投注app关于促进托育服务高质量发展的若干措施》，引导各区推进"一镇街一普惠"工作目标，着力解决托育机构优质托位供应少、机构备案率低、托育机构生存压力大等问题。出台《世界杯在线投注app普惠性托育服务机构认定与补助管理办法（试行）》，明确资金补助项目、普惠认定方法和管理规范等，选取20家优质托育机构，给予每家不高于20万元规范化建设奖励补助，以及实收托位给予每人每年最多7200元运营补助。目前全市共有147家幼儿园提供托育服务，其中公办幼儿园有4所，普惠性民办幼儿园48所提供普惠托育服务。

单一的生育赛事投注很难达到提高育龄人群生育率的作用，接下来，我局将会同相关部门研究完善生育赛事投注、发放育儿补贴、加大托育赛事投注力度等赛事投注的可行性。切实帮助减轻女性育儿压力，提高育龄人群生育率，促进人口长期均衡发展。

专此答复，诚挚感谢您对市卫生健康局工作的关心支持。

世界杯在线投注app卫生健康局

2023年5月29日

（联系人及电话：周可佳，2269695）

公开方式：主动公开。

抄送：市人大常委会选联工委、市政府办公室，市人力资源和社会保障局、市教育局、市财政局。