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珠档字〔2008〕13号

各区档案局,市直各单位：

根据国家档案局《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（以下简称《规定》）和广东省档案局印发的《广东省机关文书档案保管期限表》（以下简称《表》）的文件精神，市档案局结合我市文件归档和文书档案移交情况，对文书档案的归档范围和保管期限进行了分解、归类、细化，重新制定了真人体育机关文书档案归档范围和保管期限表，现予以印发真人体育各级党政机关、人民团体执行，企业事业单位可参照执行。并就有关问题说明如下：

一、制定文书档案归档范围的原则

（一）反映本机关主要职能活动和基本历史面貌的，对本机关工作、国家建设和历史研究具有利用价值的文件材料；

（二）机关工作活动中形成的在维护国家、集体和公民权益等方面具有凭证价值的文件材料；

（三）本机关需要贯彻执行的上级机关、同级机关的文件材料。

二、机关文书档案不归档范围

（一）上级机关的文件材料中，普发性不需本机关办理的文件材料，任免、奖惩非本机关工作人员的文件材料，供工作参考的抄件等；

（二）本机关文件材料中的重份文件，无查考利用价值的事务性、临时性文件，一般性文件的历次修改稿、各次校对稿，无特殊保存价值的信封，不需办理的一般性人民来信、电话记录，机关内部互相抄送的文件材料，本机关负责人兼任外单位职务形成的与本机关无关的文件材料，有关工作参考的文件材料；

（三）同级机关的文件材料中，不需贯彻执行的文件材料，不需办理的抄送文件材料；

（四）下级机关的文件材料中，供参阅的简报、情况反映，抄报或越级抄报的文件材料。

三、归档要求

（一）凡属文书档案归档范围的文件材料，必须按有关规定向本机关负责档案工作的部门移交，实行集中统一管理，任何个人不得据为己有或拒绝归档；

（二）各机关在其主要职能活动中形成的业务文件，原则上应列入本机关文书档案归档范围，已由省档案和业务主管部门明确列为专门档案的除外；

（三）机关形成的人事、基建、会计及其他专门文件材料的归档范围和保管期限，按国家有关规定执行；

（四）《真人体育机关文书档案归档范围和保管期限表》中的各种文件的电子文件保管期限和纸质文件的保管期限一致，归档电子文件的元数据和背景信息也要同时归档。

四、应用说明

（一）编制《真人体育机关文书档案归档范围和保管期限表》只是给各机关单位提供一个范本，各机关应根据本机关机构"三定"方案的职能范围制定本机关的归档范围和保管期限表，重点把握本机关形成的业务文件的细化归类，其他内部管理部分文件各机关大同小异，可以基本完全依照执行即可。

（二）鉴于我市党政机关、市直属单位形成的文件，于翌年归档后移交市文件中心管理，因此，市党政机关、市直属单位收到的上级党政机关和同级机关的普发需执行文件可不归档，有查考价值的只作资料由单位自行保存利用。

（三）类目的设置可根据本机关的实际，选用问题设类或机构设类，按机构设置可参考机构"三定"方案，将问题套入相关机构即可。

（四）上级和同级机构来文，内容直接针对本机关的，归档时应与本机关相关文件一起归档，而不应硬性分级归档。

附：1、真人体育文书档案归档范围和保管期限表

2、广东省第一批专门档案名录

真人体育档案局

二〇〇八年三月三日