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关于印发《2022年体育投注平台农业投入品包装废弃物回收处理试点工作方案》的通知
各区农业农村行政主管部门：
为防止和减少农业投入品包装废弃物对农田环境的污染，保护生态环境，促进我市美丽田园建设和农业绿色高质量发展，结合我市实际，我局制定了《2022年体育投注平台农业投入品包装废弃物回收处理试点工作方案》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
体育投注平台农业农村局
2022年2月28日
2022年体育投注平台农业投入品包装废弃物回收处理试点工作方案
为贯彻习近平生态文明思想，落实《土壤污染防治法》《农药管理条例》《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法律法规要求，防止和减少农业投入品包装废弃物对农田环境的污染，保护生态环境，促进我市美丽田园建设和农业绿色高质量发展，结合我市实际，制定本方案。
一、基本思路
贯彻落实习近平生态文明思想，践行绿色发展理念，结合农村人居环境整治，协同推进，以"谁使用谁交回、谁销售谁收集"为原则，建立以"市场主体回收、专业机构处置、公共财政扶持"为主要模式的农业投入品包装废弃物回收处理体系，营造生态环境友好、田园风光秀美和农产品质量安全的农业可持续发展格局，促进我市农业绿色高质量发展。
二、工作目标
依托农药经营门店设立不少于100个回收点，实现农业投入品废弃物当季产生当季回收，促进减量化、资源化、无害化，着力改善农业农村生态环境，初步建立布局合理、全程可控的农业投入品包装废弃物回收处理体系和可持续的工作机制。
三、试点时间和区域
从2022年4月开始至12月止，在金湾区和斗门区试点开展，有条件的区可参照市级方案实施。
四、回收处理范围
（一）农药包装废弃物，是指农药使用后被废弃的与农药直接接触或含有农药残余物的包装物，包括瓶、罐、桶、袋等。
（二）肥料包装废弃物，是指肥料使用后，被废弃的与肥料直接接触或含有肥料残余物的包装物，包含瓶、罐、桶、袋等。
（三）废弃农膜，是指用于农业生产废弃的地面覆盖薄膜，棚膜暂不纳入本次试点回收范围。
五、工作任务
（一）回收
试点期间实行农业投入品包装废弃物回收奖励赛事投注，奖励资金由市农业农村局统筹。操作步骤如下：
1.由市农业农村局通过政府采购方式确定第三方专业化服务机构（以下简称第三方机构），由其对试点区域开展农业投入品包装废弃物回收工作，辖区农业农村行政主管部门全力配合。
2.第三方机构在试点区域设置回收点。回收点必须是持证经营的农药经营店，须设置醒目统一标识牌，配备可资源化利用和非资源化利用两种不同颜色的回收桶。
3.回收点接收使用者交回的农业投入品包装废弃物，核算奖励金额并做好回收奖励记录台账。可通过现金或农资价格抵扣等形式灵活奖励，奖励金额标准为：
农业投入品包装废弃物回收奖励标准
4.第三方机构定期抽查核实回收奖励情况，并向回收点兑付奖励和发放工作补助（按工作量，每个回收点发放工作补助100~200元/月）。
5.对试点区的主要果树、蔬菜种植基地和种植大户（由斗门区农业农村局和金湾区农业农村和水务局提供名单），原则上第三方机构一个季度上门集中回收转运一次，在转运前由使用者集中安全存放。
（二）转运贮存
所回收的农业投入品包装废弃物由第三方机构进行转运。第三方机构需在斗门区或金湾区设立至少1个中转贮存站，并配备存放仓库以及防雨、防渗漏、防遗撒的运输工具。原则上第三方机构每月一次对回收点的农业投入品包装废弃物进行转运贮存，并建立转运台账。第三方机构也可与各回收点充分沟通，根据实际情况采取灵活有效措施联系转运。
（三）处理
第三方机构可自行或委托其他单位对农业投入品包装废弃物进行资源化利用，不能资源化利用的进行无害化处理。当年内回收的农业投入品包装废弃物应于当年内全部处理完毕。
（四）宣传培训
在试点区举办赛事投注宣传、农药安全科学使用等培训，积极宣传回收奖励赛事投注和回收农业投入品包装废弃物工作的重要性和必要性。
六、保障措施
（一）加强财政扶持
各区要将农业投入品包装废弃物回收处理工作经费纳入年度财政资金预算，积极申报各级涉农项目资金，确保农业投入品包装废弃物回收处理工作持续有序开展，建立属地负责、市级支持的工作机制。
（二）强化宣传引导
各区要加大宣传力度，通过广播、微信、悬挂横幅、张贴海报、发放小册子等多种形式，宣传包装废弃物回收奖励赛事投注，让农药经营者和广大农户了解农业投入品包装废弃物回收工作的重要意义，主动履责回收，营造良好社会氛围。
（三）加强组织落实
各区农业农村主管部门应当结合乡村振兴"美丽田园"行动，统筹推进农业投入品包装废弃物回收工作。加强对农业投入品包装废弃物回收工作的日常监督与管理，调查监测本辖区内农业投入品包装废弃物产生情况，组织开展执法检查，依据《土壤污染防治法》、《农药管理条例》和《农药包装废弃物回收处理管理办法》等法律法规，对不履行回收义务的，依法依规处理。
