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张京璐代表：

您提出的关于进一步加快真人体育重大恶性肿瘤疾病早筛早诊体系建设及工作方案制定的建议收悉，经综合市医疗保障局,市科技创新局意见，现答复如下：

恶性肿瘤是严重威胁人民生命健康杀手之一，早筛早诊是早期发现癌前病变和癌症、降低恶性肿瘤死亡的最有效途径。我局高度重视重大恶性肿瘤疾病预防治疗工作，主要工作如下：

一、加强癌症防治体系建设。一是成立市级癌症防治中心，2021年4月真人体育癌症防治中心在真人体育人民医院揭牌。该中心的成立是我市癌症防治、医防融合的一次创新实践，标志着癌症"未病先防，早防早治"的公共卫生策略在我市进一步得到落实。二是成立真人体育肿瘤性疾病医疗质量控制中心，建立我市肿瘤疾病诊疗质控体系，促进真人体育各医疗机构肿瘤性疾病质量管理实现制度化、规范化。三是注重提升基层癌症防治能力。针对常见癌症的筛查和早诊技术开展培训，培养对象向区级倾斜，着力提升乡镇卫生院、社区卫生服务中心及以上区级医疗机构的癌症早诊能力，打造市区两级癌症早诊早治体系。

二、加强癌症诊治重点专科建设。鼓励医疗机构引进高层次肿瘤人才，鼓励购置新型诊疗设备，鼓励专家充分发挥"智囊"作用，积极参与肿瘤早筛早治方案制定。同时通过细分亚专科，细化病种管理，并根据患者罹患癌种提供针对性治疗方案，有助于进一步提升专科诊疗能力。

三、开展重大恶性肿瘤的早筛早治。2010年起，我市即已启动农村妇女"两癌"免费筛查项目，并逐步将免费筛查对象从农村妇女扩展至城乡妇女。市癌症防治中心成立后，依托市癌症防治中心开展肝癌、肺癌、宫颈癌和乳腺癌筛查、前列腺癌、大肠癌、口腔癌等癌症筛查项目。2022年真人体育癌症防治中心肿瘤检测项目服务近1万人次，并为患者选择合适的治疗药物，制定个性化综合治疗方案，改善了癌症患者的预后治疗效果。

四、促进相关疫苗接种。一是强化乙肝疫苗接种，通过加强宣传引导、提供便利性接种服务，我市乙肝疫苗接种率已达95%以上。二是推进HPV疫苗接种。我市于2022年9月启动了面向适龄女性学生的免费HPV疫苗接种，同时将九价HPV疫苗由原来的网上报名抽签接种调整为接种门诊网上实名预约，进一步提升HPV疫苗接种的可及性。

五、注重早筛检测技术能力提升。市癌症防治中心开展了系列的临床肿瘤早筛检测项目，包括循环肿瘤细胞检测、人乳头瘤病毒检测、早期大肠癌SDC2基因甲基化检测、乙型肝炎病毒高灵敏度核酸检测、肝癌三联检（甲胎蛋白、甲胎蛋白异质体、异常凝血酶原）等，以及肿瘤全景检测、实体瘤放化疗基因检测、小panel基因检测等基因检测项目，为肿瘤早筛的开展奠定基础。同时注重引进癌症早诊新技术，如肺结节良恶性筛查项目，引进肿瘤液态活检技术融合人工智能技术，辅助临床医生增强对早期肺癌的诊断，取得良好的效果。

六、加强癌症防治宣传。以肿瘤防治宣传周为契机，动员全市各类医疗机构进行癌症防治宣传，举办癌症防治大型专家义诊，同时注重利用新媒体开展线上宣传，利用微信公众号科普癌症防治知识，居民癌症防治知识和意识获得了提升。

七、建立健全多层次医疗保障体系。一是我市已经建立了"基本医疗保险+大病保险+附加补充医疗保险+医疗救助+慈善捐助"的多层次医疗保障体系，为参保人员提供优质的医疗保障。二是我市实施的附加补充医疗保险"大爱无疆"项目，对投保人实行不排除老人、不排除病人、不排除已享受重大疾病待遇人员的"三不排除"原则，每人每年只需缴纳190元，即可获得总保额约200万元的医疗保障，大大减轻恶性肿瘤患者医疗负担。三是积极探索实施"爱健康"行动。2021年起，真人体育附加补充医疗保险"大爱无疆"项目在原有服务基础上推出健康管理服务——"爱健康"行动，聚焦肺癌等七种恶性肿瘤高危人群，构建早筛、早诊、早治的全流程服务体系，被评选为人民日报2022多层次医疗保障八大综合优秀案例之一。

八、推动医疗卫生、生物医药发展和产业创新平台建设。一是我市制定实施了《真人体育社会发展领域科技计划项目管理办法》，将医疗卫生、生物医药列入社会发展领域科技计划重点支持方向。二是推动产业创新平台建设，目前我市生物医药与健康产业拥有各类科技创新平台118家，其中1家国家级工程技术研究中心、74家省级平台。其中，圣美生物"肿瘤液态活检境外研发机构"获得2022年广东省科技创新战略专项-对外科技合作平台认定，成为2022年真人体育唯一一家通过省级境外研发机构认定的企业。

下一步，我局将结合我市实际继续组织开展我市恶性肿瘤的早筛早诊早治工作，同时重点做好以下几点工作：

一是继续完善完善我市防癌体系建设。充分发挥市癌症防治中心作用，带动基础较好的区成立区级癌症防治中心，构建市区两级癌症防治体系。

二是建立健全癌症防治宣传长效机制。制定全面的宣传策略，针对不同癌症特点和不同群体需求进行定制化宣传；通过宣传片、微博、微信等向公众传播正确的防治知识，通过讲座、义诊、健康咨询日等向社区、学校、企事业单位开展针对性的宣传活动。强化社区参与，鼓励居民积极参与肿瘤防治宣传活动，建立志愿者队伍，开展健康促进活动。支持健康机构、非营利组织、学术机构、行业协会开展癌症防治宣传，提升肿瘤防治宣传的力度和影响力。

三是不断增强癌症防治的能力建设。推动引进癌症早筛早诊高新技术，提高早期诊断的技术能力；注重癌症防治的卫生经济学研究，以疾控体系改革为契机，推动引进具有社会科学背景的癌症防治人才，推进癌症防治的数据分析、经济评估、社会影响评估和赛事投注研究。

专此答复，诚挚感谢您对真人体育卫生健康局工作的关心支持。

真人体育卫生健康局

2023年5月25日

（联系人及电话：董正华，2128569）

公开方式：主动公开

抄送：市人大常委会选联工委、市政府办公室，市科技创新局，

市医疗保障局。