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一、制定的背景、必要性

2019年，按照上级工作部署，政府各相关部门应当助力民营企业发展，优化营商环境；同时结合粤港澳大湾区建设，积极发展涉外法律服务业。为此，我局申请30万年度预算，拟用于为我市企业（主要是民营企业）购买公益性、普惠性法律服务。为妥善使用此专项资金，同时也为后续相应法律服务的可持续进行，我局拟定了《电竞竞猜为企业提供法律服务事项补贴办法》，明确了补贴事项、补贴标准、补贴条件、补贴程序等问题，以便于财政资金规范支出、专款专用，确保各项服务于我市企业（主要是民营企业）的优惠赛事投注落地。

二、关于补贴标准的说明

（一）补贴原则

办法中所确定的补贴标准，目前并无上位赛事投注规定，周边城市也无系统标准可以借鉴。我局在制定补贴标准时，结合工作实际，遵循相应原则进行:一是公益性原则。此次补贴事项，基本都属于政府部门贯彻上级要求，为企业提供法律服务，提高我市企业整体竞争实力，优化我市营商环境而采取的工作举措。律师或律师事务所作为法律服务市场主体提供相应法律服务，会收取一定费用。考虑到上述事项基本上为政府委派产生，具有公益性质，在补贴标准上大都依照法律服务市场价格的下限进行拟定；二是尊重法律服务成果，劳动和所得相适应原则。目前，律师及律师事务所承担的公益性法律服务项目越来越多，虽然律师及律师事务所都应承担一定的社会责任，但在其中付出了工作成本，如果不给予适当补贴，影响律师及律师事务所工作的积极性，最终损害公益工作的完成。三是质量保障原则。以最终完成工作任务作为补贴是否发放的条件，在司法行政机关详细核查后决定予以发放，确保工作质量。

（二）具体补贴标准

1、法律咨询

法律咨询有三类补贴：一是面对面咨询每件补贴200元。此费用参考《广东省律师服务政府指导价》，律师计时收费为每小时200-3000元，取下限。2.线上咨询每件补贴50元。此费用综合考虑律师工作成本，知识价值确定。3、法律意见书每份补贴300元。参照《电竞竞猜法律援助事项补贴细则》确定，该细则中法律意见书补贴金额为300元，此处同为补贴300元。

2、法律服务需求调研及其他面向我市企业展开的法律专项问题调研。

此类调研活动一般来讲，周期长，工作任务复杂，投入人力成本多，调研成果要求高，根据律师实际付出，确定补贴标准按实际支出费用结算，每次不超过5000元。

3、法律培训、宣讲、沙龙

此类法律服务，参考市场培训价格，结合律师实际成本支出，体现智力成果价值，确定按实际支出费用结算，每次不超过5000元。

4、法治体检

此补贴标准参考佛山市在前期开展的民营企业法治体检工作中，每服务一家企业补贴1000元的标准制定。

5、境外投资目的地尽职调查报告

此类法律服务，基本会在境外完成，需要和境外律师和律所合作，完成境外投资目的地尽职调查报告，工作复杂，牵涉面广。故参考法律服务市场价格，结合律师实际成本支出，体现智力成果价值，确定按实际支出费用结算，每次不超过20000元。主要考虑补贴我市一些境外投资较多的民营企业，在企业走出去前，由政府适当购买法律服务，出具目的地国调查报告，降低投资风险，实现法企同行，併船出海。

6、法律服务网上平台（中心）设立费用

此类法律服务，具有普惠性、公共性质，参考市场价格，结合律师事务所实际成本支出，体现智力成果价值，确定按实际支出费用结算，每次不超过30000元。

7、律师案件代理服务费

此项补贴受益人为我市中小高新技术企业，中小高新技术企业因知识产权、商业秘密等案件发生诉讼、仲裁，一般来讲诉讼费用和仲裁费用都较高。为能让企业直接受益，减轻企业负担，遇有细则规定案件发生时，适当向企业补贴案件律师代理服务费用，该项补贴以实际发生的费用为准，每起案件不超过5000元。

8、高层次人才法律服务费

前期我局和市委组织部、市人力资源和社会保障局联合发文，对我市高层次人才给予法律服务支持，为确保此项工作的可持续发展，给予律师和律所相应法律服务事项补贴，作为我市优惠赛事投注之一，吸引人才到我市安居创业。拟定面对面咨询每件补贴500—1000元；其他因创新创业发生的法律服务费以实际发生的费用为准，每人才每年度补贴不超过2000元。此笔补贴费用支付给律师或律所后，律师或律所不再就同一事项向我市高层次人才收取额外费用，完全由政府支付。