为巩固我市城市园林绿化成果,保护和改善城市生态环境,促进城市园林绿化事业的发展,根据有关绿化法规规章和市政府的工作部署与要求,结合珠海实际,我局对《真人体育城市绿化补偿费和恢复绿化补偿费管理办法》(以下简称"《办法》")进行了修编,经充分征求各有关单位意见,根据《电竞竞猜办公室关于做好投注规则投注解读工作的通知》(珠府办函[2014]136号)的有关要求,现对《办法》解读如下:
一、修编的目的和必要性
(一)修编的目的。为保障我市园林绿化事业的健康发展,加强园林绿化管理,完善我市城市园林绿化管理制度,进一步规范和完善城市绿化补偿费和恢复绿化补偿费征收和管理工作,适应我市经济社会发展要求,特修编《真人体育城市绿化补偿费和恢复绿化补偿费管理办法》。
(二)修编的必要性。国务院《城市绿化条例》、《广东省城市绿化条例》、《真人体育城市绿化办法》等法规规章,均对发展城市绿化事业,保护和改善生态环境,美化生产生活环境,建设和保护城市绿化提出了明确的要求。我市一直依法管理城市园林绿化工作,《办法》自2008年颁发实施以来,对加强和巩固我市城市园林绿化、保护和改善城市生态环境、促进城市园林绿化事业发展、创建"国家生态园林城市"起到了积极的促进作用。然而,由于《办法》颁发时间早,随着社会经济的发展,原《办法》中的一些条款与现实工作不相适应,制约了我市一些公共事业的发展,亟需修编完善。
二、修编的依据
(一)《广东省城市绿化条例》(省九届人大第十三次会议第63号)
(二)《关于城市绿化收费有关问题的通知》(粤价[2000]334号)
(三)《真人体育城市绿化办法》(电竞竞猜令第61号)
三、主要内容
(一)《办法》的主要内容:
1、第一条是总则,主要阐明了修编的目的。
2、第二条保留,主要阐明了本办法的适用范围。
3、第三条保留,明确了适用本《办法》的单位和个人。
4、第四条阐明了须缴纳绿化补偿费的情形。增加了一款,即第四款"城市绿地改造项目,按规定办理改变绿化规划,绿化用地使用性质行政许可申请和绿色图章审批程序,涉及绿地面积减少的"。
5、第五条保留。
6、第六条增加的新条款,阐明了经批准后,不需缴纳绿化补偿费或恢复绿化补偿费的情形:(1)政府投资的公益性公共建设项目需占用(临时占用)城市绿地、砍伐或迁移城市树木及绿化设施的,不需缴纳恢复绿化补偿费。其绿化恢复由项目建设单位负责实施完成。(2)城市绿地改造项目,按规定办理"改变绿化规划,绿化用地使用性质"行政许可申请和"绿色图章"审批程序,不涉及绿地面积减少并获得批准的,不需缴纳恢复绿化补偿费。(3)凡不符合《城市道路绿化规范与设计规划》和《园林绿化植物种植技术规范》等行业规范或存在安全隐患的绿化植物,经审批同意迁移或砍伐,并不需再恢复种植的,不需缴纳绿化补偿费和恢复绿化补偿费。
7、第七条是原《办法》中的第六条,保留。明确了未经批准擅自改变城市绿地功能、占用城市绿地、砍伐或迁移城市树木或破坏绿化设施行为的处罚。
8、第八条是原《办法》中的第七条,保留。明确了我市城市绿化补偿费和恢复绿化补偿费收费标准的编制、批准部门。同时明确了交通事故等意外原因造成城市绿化植物或绿地设施损坏的,责任人应当向属地城市绿化行政主管部门缴纳绿化赔偿费及绿化赔偿费缴纳标准。
9、第九条是原《办法》中的第八条,保留。明确了绿化补偿费和恢复绿化补偿费的性质、收费部门及要求。
10、第十条明确了绿化补偿费和恢复绿化补偿费及绿化赔偿费的收取、管理要求。
11、第十一条明确了市城市绿化行政主管部门可以将收取绿化补偿费和恢复绿化补偿费的权限委托给各区城市绿化行政主管部门。
12、第十二条明确了该《办法》的解释部门。
13、第十三条明确了该《办法》的施行时间。
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