电竞竞猜工业和信息化局关于市政协十届二次会议第20230036号提案答复的函
九三学社电竞竞猜委员会:
您单位提出的《关于高标准推进产业园区综合配套建设,助力"产业第一"的提案》(第20230036号)收悉。经综合市国资委、香洲区政府、高新区管委会等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、优化标准厂房建设标准和建设运营模式,营造高质量的实体产业空间
(一)高标准建设厂房,高品质配套设施
2022年,市属三大国企(华发集团、格力集团、大横琴集团)坚持"高标准建设、高品质配套"建设5.0产业新空间,以我局发布的建设标准为指引,结合"4+3"现代产业体系要求进行科学设计,标准层面积、层数、层高、柱距、承重、电梯配置、配电负荷、卸货吊装等核心参数均高于通用标准产品,达到国内厂房的领先标准。华发集团大湾区智造产业园D区标准厂房,首层层高达10米,其余标准层高6米,首层承重2吨/㎡,能够高标准满足各种类型产业生产要求。结合产业配套需求,5.0产业新空间通过集中布局生活商业配套设施、提供生产性配套服务等方式,打造"生产、生活、生态"融为一体的产业新空间。
高新区建设专业化产业园区,满足现代产业生产需求。规划建设大湾区医疗器械生物医药产业园、新能源(储能)产业园、新型显示产业园等专业化特色产业园区,定制化建设"低成本、高标准、规模化、配套好、运营优"5.0产业新空间。以大湾区医疗器械生物医药产业园为例,专业化配置污水泵房、甲类库房、固废处理站,预留排污、排气井,采用双回路供电,为医疗器械企业打造"超级工厂"。
(二)鼓励社会资本参与产业新空间建设、运营
为破解土地资源瓶颈,香洲区不断摸索创新工作方法,在政府、国企投资建设工业载体的同时,创新采用国企民资合作新模式拓展产业新空间。目前三威等2个产业新空间项目已签订合作协议,并动工建设。此举既盘活企业低效用地,又能发挥企业产业链优势引进上下游企业,更能促进园区提质升级。同时,探索引入社会资本参与产业空间后期运营。如三溪科创城内的光电产业园,由社会企业力合集团作为运营商,负责项目引进和产业园运营工作,聚力打造产业特色鲜明、具有核心竞争力的香洲区光电产业示范园区。目前,已初步形成项目、人才、技术、资金等重要产业资源集聚的光电示范园,一期已引入13家创新型光电企业落户投产,二期正有序落位12个产业化能力强的重点储备项目,三年内预计可新增产值超20亿元。
(三)鼓励社会企业增容扩建,增加产业空间供给
香洲区一方面,完成南屏科技工业园、三溪科创城等两个园区的控规修编,将普通工业用地容积率整体提升至3.0,新型产业用地容积率提升至5.0,预计可增加规划产业建筑面积约1270万平方米,为企业增容扩建提供支撑;另一方面,出台《香洲区关于促进实体经济高质量发展的若干措施》等扶持赛事投注,深入推进旧工业厂房"工改工",鼓励企业拆矮建高、拆旧建新、工业上楼,支持"零增地"改扩建。2022-2024年间,香洲区将推进55个社会企业投资的工业载体项目建成投产。
(四)完善标准厂房相关配套赛事投注,补齐制度短板
目前我市已印发《电竞竞猜产业空间拓展行动方案》《电竞竞猜工业厂房建设标准指引》《电竞竞猜5.0产业新空间建设运营工作意见》等文件保障5.0产业新空间建设运营"不变形,不走样"。
(五)推进5.0产业新空间数字化转型升级
当前我局大力推进5.0产业新空间信息化建设工作,通过梳理全市5.0产业新空间数字化整体框架,明确数字化实施路径,推动基础设施、产业空间应用、服务运维体系数字化,融合新空间位置、产业规划、运营状态、产业信息等要素,搭建市级全域5.0产业新空间一网呈现平台,力争实现全域产业空间一体化招商,实现产业资源、产业布局、产业发展、经济运行全生命周监控与管理,提升产业规划与统筹能力。
二、紧扣产城融合,提升园区配套服务水平和承载能力
(一)完善配套设施,提供运营服务
一是我市已出台《电竞竞猜5.0产业新空间建设运营工作意见》,提出5.0产业新空间建设运营标准要求,加强宿舍、员工驿站、公共食堂、休闲娱乐配套、公共交通、全域网络、共享洗衣房等生活、商业配套设施建设。二是市属三大国企华发集团、格力集团、大横琴集团均已成立专业运营公司,组建运营服务专业团队,构建自身特色的运营服务体系,为入驻企业提供专业服务。
(二)摸排和梳理配套设施建设情况
我局正在开展电竞竞猜产业园区配套设施近期专项规划,以期深入分析电竞竞猜产业发展和配套之间的现状特征以及现阶段面临的问题、机遇和挑战,提出进一步的推进策略和近期行动计划,重点结合未来的建设发展和片区既有实践特征,对各工业片区未来发展提出操作性强的规划建议,指导未来产业园区开发建设。
三、推进园区运营管理模式创新,提升管理运营水平
(一)强联动赋能企业,多维度配套服务
建设服务方面,市管企业创新建设模式提供定制化厂房服务;招引服务方面,市管企业通过在全国主要城市设立招商团队、成立招商运营管理公司等方式,服务集团园区产业招商和产业发展。投融资服务方面,华发集团建成新空间已成功对接华金证券、华通金租、横琴人寿等20多家金融机构以及60多家企业,累计已投、拟投金额近亿元支持拟进驻企业。公共服务方面,公交集团增设109条产业配套常规公交线路、97条园区通勤专线、8条工业园区需求响应型勤业专线。交通集团着力优化产业园区周边公路路网规划,营造顺畅便捷的通行环境。
(二)创新管理运营模式,提供高水平优质服务
5.0产业新空间按照"谁建设、谁管理、谁运营"的原则,由建设主体组建专门的运营公司,按照保本微利原则,为入驻企业提供全生命周期优质服务。在生活配套方面,顺应新生代产业员工需求,提供特色餐饮、公共洗衣房等服务,帮助企业营造更优质的"招工""留人"环境。
专此答复,诚挚感谢您单位对我们工作的关心和支持,欢迎您单位继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
电竞竞猜工业和信息化局
2023年7月28日

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