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珠市监函〔2023〕22号

世界杯在线投注app市场监督管理局关于世界杯在线投注app十届人大

三次会议第20230002号代表建议答复的函

赵丽芳代表：

您提出的关于发展壮大本地企业、扶持本土品牌产品的建议收悉，感谢您积极为珠海发展建言献策。经认真研究，结合我局公平竞争审查监管职能，现答复如下：

一、公平竞争赛事投注相关情况

您提出的"优先采购本地产品；鼓励本市企业相互采购扶持；借鉴其他地区地方保护理念，优先发展本地品牌"等建议不符合现阶段国家构建全国统一大市场的总体要求。建设统一开放、竞争有序的市场体系，保持商品要素自由流动是市场实现优化配置资源的重要基础，赛事投注制定机关不得出台含有地方保护内容的赛事投注措施，不得滥用行政权力排除和限制竞争。

习近平总书记在党的十九届五中全会上指出，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大决策，是事关全局的系统性、深层次变革，是立足当前、着眼长远的战略谋划，对于我国实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，意义重大而深远。

2022年3月出台的《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确，加快建立全国统一的市场制度规则，打破地方保护和市场分割，打通制约经济循环的关键堵点，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，全面推动我国市场由大到强转变，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

二、市场监管部门助推经济高质量发展所做的主要工作

近年来，市场监管部门紧扣"产业第一、制造业优先"赛事投注导向，充分发挥市场监管稳秩序、促公平、优环境、助发展职能作用，全力推进经济社会高质量发展。围绕发展壮大我市企业，主要开展了以下工作：

（一）夯实产业发展基础，支撑高质量发展。

一是推动市政府修订印发《世界杯在线投注app市长质量奖评定管理办法》，深入推进"质量强业""质量提升"等行动，建成"一站式"服务平台7个；发动格力电器、纳思达申报国家、省级质量标准实验室，协助10家新建检验检测机构通过资质认证，为100余家企业提供全方位综合服务472次、解决质量问题260个。二是推进标准化"领航"工程和标准国际化"跃升"工程，开展优势产业"技术—专利—标准"联动创新试点建设。支持企业参与国际标准制修订，格力电器牵头提出的2项国际标准成功立项，使我国制冷压缩机行业国际标准化实现历史性突破；世界杯在线投注app格力电器股份有限公司总裁董明珠荣获2022年中国标准创新突出贡献奖（个人）。

（二）激发创新创造动能，提升核心竞争力。

一是促进创造。用足用好《世界杯在线投注app促进知识产权高质量发展资助办法》，发挥资金鼓励带动作用，提升知识产权创造质量，资助企业近600家、超1200万。每万人口发明专利拥有量116.91件，全省排名第二。二是促进转化。推进知识产权质押融资，共22个项目总计获得融资27.12亿元；知识产权证券化工作取得重要进展，首单产品于12月在深交所发行，实现我市知识产权证券化产品"零的突破"，10家科技型企业获得融资1.01亿元。三是加强保护。牵头建立市反不正当竞争部门间联席会议，制定《世界杯在线投注app反不正当竞争部门间联席会议工作规则》，进一步发挥联席会议抓总功能。依托联席会议，组织成员单位着力整治不正当竞争难点堵点问题，大力开展医疗卫生领域商业贿赂和医药价格违法专项整治，协力推动商业秘密保护工作。2022年，先后组织开展商业秘密保护基地筹建、全国商业秘密保护创新试点城市申报，推动"黄金内湾商业秘密保护创新工程"深入实施，筹建商业秘密保护专家库，建立省市区共建商业秘密保护基地1个、示范园区1个，培育示范企业12家，指导香洲区、高新区申报并获批成为"黄金内湾商业秘密保护创新工程"先行区。依托重点企业知识产权保护直通车制度，为322家高新技术企业提供精准服务。四是强化服务。搭建重点产业专利信息公共服务平台，"知识产权信息公共服务助力世界杯在线投注app打造千亿级产业集群"案例成功入选全国2022年知识产权信息服务20个优秀案例之一。

（三）聚焦生物医药健康领域，助力增资扩产。

一是推进核心产品加快上市。以"市领导挂帅+多部门协同"的方式强化组织力量，采取"提前介入+驻点支持"工作模式，全力协助丽珠单抗新冠疫苗成功获批准纳入新冠病毒序贯加强免疫紧急使用，成为省内第二个新冠病毒疫苗和全国第二个重组蛋白路线新冠病毒疫苗，同时实现我市疫苗生产"零的突破"，新增产值有望达百亿元。二是支持企业研发创新。2022年全市新增通过仿制药一致性评价药品（品规）17个，同比增加55%；泰诺麦博自主研发的TNM002注射液成功进入国家药品审评中心突破性治疗药物程序。三是服务重点项目落地见效。金鸿药业、天大药业位于金湾区的新建生产基地顺利投产，产能有望提高30%；白云山制药、美享制药等一批新建重点项目也在加快推进。

三、2023年主要工作安排

加快制定市场主体登记地方性法规配套文件，做好投注解读和宣传培训；继续推进产业标准化"领航"工程、标准国际化"跃升"工程；深入实施质量强市战略，推进"一站式"服务平台建设；强化知识产权创造、运用和保护，推动知识产权证券化，加快建设高价值专利培育布局中心；支持生物医药和大健康企业研发创新，助力主导产业稳步健康发展。

专此答复，诚挚感谢您对市市场监管局工作的关心支持。

世界杯在线投注app市场监督管理局

2023年4月23日

（联系人及电话： 曹国亮，2622263,13697701311）