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今年来，金湾区应急管理局以创建省级安全发展示范试点区为抓手，全力构建完善"四大体系"，加强统筹、压实责任、提升能力、夯实基础，推动全区实现安全生产四项核心指标"四下降"、三防工作"零伤亡"、森林防灭火"零火灾"的目标，为金湾高质量发展筑牢安全根基。

一是深化"大统筹"体系，增强综合监管"推动力"。优化综合监管机制。建立区党政主要领导签名提醒、区新提任副科级领导干部到区应急管理局挂职锻炼、将安全生产履职情况纳入民主生活会剖析等制度机制，推动出台《金湾区（开发区）打造高水平安全保障高质量发展的实施意见》，进一步压实各行业部门"三管三必须"职责。强化牵头抓总作用。发挥区安委办"大统筹"作用，构建完善"1+15"安全监管体系，推动消安办、道安办、水安办等15个安全相关议事协调机构加强运作。定期召开安全生产专题会议，协调解决安全生产重大事项与问题，如厘清地面地下综合管廊安全监管职责、企业在建（扩建）工程和试生产前设备安装监管职责等

二是完善"大服务"体系，增强企业安全"内生动力"。加强安全生产指导。强化实施企业安全生产主体责任三年行动计划，指导企业建立健全全员安全生产责任制，目前已推动121家企业建立完善相关制度；实施让"事故企业"变成"标杆企业"计划，指导6家企业建立警示教育阵地；牵头开展企业安全管理"金点子"征集活动，并在全区范围内推广。加强宣教培训服务。充分发挥应急管理服务协会力量，吸收27名安全生产专家建立"专家库"，组建安全发展"讲师团"，推动开展"安全发展大讲堂"，为企业提供安全生产赛事投注咨询和培训84场，对6000余人进行安全教育培训。强化安全监督检查。采取"专家问诊+交叉检查"形式，对危险化学品、粉尘涉爆、液氨制冷、有限空间、钢铁冶金等重点工贸企业开展安全生产问诊检查和指导服务工作，为企业精准找出"病因"，提出切实可行的整改意见，全面提升企业隐患整改能力和本质安全水平。

三是构建"大预案"体系，增强应急响应"执行力"。完善各类预案。全面梳理金湾区各类应急预案，制定《金湾区（开发区）"大预案"体系各单位预案编制任务清单》，建立"1+58+N"（即1个总体预案、58个部门预案和N个专项预案）全覆盖应急预案体系。开发掌上预案。探索开发金湾区"应急预案文典"手机APP，将全区各类预案全部纳入数据库，实现各类应急预案智能搜索，做到应急指挥智能化、快速化、一健化。加强预案演练。全年组织开展全区三防、森防、安全生产应急预案演练4次，指导各镇各有关部门开展专项演练20次，进一步提高各单位协同作战和实战水平，提升全区应急响应和应急处置能力。

四是夯实"大储备"体系，增强应急救援"战斗力"。做好队伍储备。将已建立的1支区级国企综合应急救援队、4支基层森林消防中队和35支其他各类应急救援队共3024人，全部纳入应急指挥体系，实现专业应急队伍和社会救援队伍相结合，确保队伍随时处于"备战"状态。做好物资储备。及时补充冲锋舟、橡皮艇、油锯、卫星通讯电话、生活用品等救灾抢险物资，确保全区8个三防仓库的应急抢险物资和生活保障类物资储备充足。做好协议储备。推动区、镇两级与19家企业签订231类、9083件应急物资、装备和大型特种车辆的储备协议，做到关键时刻调得出。同时，推出激励机制广泛征集社会应急响应救援力量，进一步提升金湾区应急救援能力。