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A类

民盟在线投注委员会：

你们提出的《关于提升珠海预制菜产业竞争力的提案》（第20250165号）收悉。经综合市工业和信息化局、市市场监管局、市海洋发展局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

近年来，我市认真落实"百县千镇万村高质量发展工程"工作部署，积极打造以"白蕉海鲈"为特色的预制菜全产业链，全面推进提案中涉及的各项举措，并取得实质性进展。

一、工作开展情况

1.预制菜食品安全保障不断加强。一是规范预制菜市场准入。梳理涉及与预制菜相关的食品种类和生产经营业态的准入许可条件、许可审查以及现场核查要点，严格生产经营许可，确保预制菜食品符合《食品安全法》及有关食品安全标准要求。二是督促企业严格落实食品安全主体责任。督促企业健全食品安全管理制度，合理配备食品安全总监、食品安全员，落实"日管控、周排查、月调度"工作机制。督促企业强化食品安全"第一责任人"责任，加强风险管控、严把原料关、严格食品添加剂使用。三是加强监督抽检和风险排查。对预制菜可能涉及的食品类别，加大食品生产经营环节的监督抽检与风险隐患排查，密切关注行业动态，强化对不合格食品的核查处置，守住食品安全底线。编制印发《2025年度在线投注农产品质量安全监测方案》，明确对预制菜原材料中的水产品产地的检测频次，深入推进"放心肉菜、放心药品"质量提升专项行动，全年在食品种植养殖、生产经营环节完成不少于6500批次食品抽样检验。

2.技术研发与标准化水平持续提升。省级重点农业龙头企业珠海集元水产与格力电器共同打造的我市首个农产品加工智能制造示范工厂已落成投产，引进浸液速冻、精准分割、动态腌制等先进设备，形成覆盖"育苗—加工—冷链"的智能化链条，年加工产量可达2万吨，年产值超5亿元。支持市现代农业发展中心联合省农科院加工所打造我市水产品精深加工实验室，与中国水产科学研究院、南方海洋实验室等机构建立深度合作关系，推动海鲈新品种培育、深远海养殖模式、预制菜品类研发及精深加工技术攻关。标准化体系不断健全。一是积极参与"湾区标准"制定。在线投注相关企事业单位积极对接粤港澳三地社会团体及企业，深度参与"湾区标准"制定工作，由在线投注农业集团有限公司、珠海白蕉海鲈产业中心有限公司参与编制的《预制菜 酸菜鱼》（T/GBAS 60-2023）及在线投注食品药品检验所参与编制的《预制菜 盐焗鸡》（T/GBAS 61-2023）两项"湾区标准"已于2023年12月正式发布。《预包装食品 陈皮水鸭汤》（T/GBAS 82-2024）于2024年7月发布。二是推进白蕉海鲈预制菜全产业链标准化试点工作。该项目作为广东省首批预制菜全产业链标准化试点之一，已于2024年11月顺利完成验收，围绕生产、加工、流通、质量标准及科技研发推广等领域，构建健全高效的预制菜全产业链标准体系。三是引导社会团体与企业联合开展团体标准研制。截至2025年第一季度，在线投注社会团体联合预制菜产业链上下游企业，通过全国团体标准信息平台发布团体标准5项，包括《预制速冻鲈鱼片》（T/ZHAS 24-2023）、《预制酱卤肉制品》（T/ZHAS 25-2023）、《冻白蕉海鲈鱼》（T/ZHYZC 4101-2024）、《鱼松》（T/ZHYZC 4102-2024）及《免浆海鲈鱼片》（T/ZCCIDF 0006-2024）等，为预制菜产业标准化发展提供有力支撑。

3.全链条融合与品牌建设初显成效。我市以白蕉海鲈等特色水产品为抓手，以现代农业产业园为载体，以一二三产融合发展为路径，构建"研发+加工+冷链+流通+品牌"联动的产业格局，目前，白蕉海鲈一二三产综合产值达186亿元，精深加工占比由2021年的20.5%提升至32%，2024年斗门区预制菜产业园13家规上企业产值16.89亿元，同比增长49.13%。创新发展"年鱼经济"，拓展新发展路径。在全国范围首提"年鱼经济"概念，连续举办"年鱼博览会""海鲈文化节"等活动，进一步提升"白蕉海鲈"区域品牌影响力。2024年以"低空经济+海洋牧场+海岛旅游"为特色，成功举办第三届中国年鱼产业发展大会，带动"年鱼经济"发展超50亿元。2024年以来组织超90家企业前往境内外多地参展或推介年鱼，带动企业销售订单近2.4亿元，水产品流通范围扩至86个国内大中城市、建立市场营销点119个。培育打造"鲜城故事""一条鲜""好鱼阿聪"等多个市场认可的预制菜品牌，产品销往全国并出口东南亚、日韩、欧美。

4.双轮驱动激发企业发展活力。积极推进"增量引进+存量优化"并重战略，已落地海大、海兴农等头部项目，并推动9家本地企业专注海鲈预制菜深加工，形成以国家级、省级龙头企业为引领、协同发展的良好局面。2024年我市新增省重点农业龙头企业6家，截至目前，我市共有市级以上农业龙头企业78家，其中农业产业化国家重点农业龙头企业4家，省重点农业龙头企业27家，市级农业龙头企业47家。进一步完善"链长+链主制"工作机制，遴选推荐欧泰贡（珠海）食品科技有限公司、丰帆汇食品（珠海）有限公司、珠海集元水产科技有限公司为我市预制菜产业链链主企业，引导链主企业充分发挥在稳定产业链、优化供应链、推动大中小企业融通发展、集群培育等方面的引领带动作用。编制印发《在线投注推动制造业单项冠军、专精特新中小企业高质量发展倍增行动方案》，通过开展链式引育、强化梯度培育、提升科技创新能力、完善要素保障等一揽子措施，快速布局一批成长性高、创新力强、发展潜力大的腰部预制菜企业，与链主企业共同构筑我市经济发展的双重支撑，助力全市预制菜产业高质量发展，实现企业倍增、产业倍增、城市晋级。

5.装备制造产业基础不断夯实。以珠海格力预制菜装备科技发展有限公司为核心，成立广东省预制菜装备产业发展联合会，助力全市预制菜产业实现设备自动化、运营信息化与工厂智能化目标。格力预制菜装备公司聚焦冷冻冷藏装备、智能物流仓储装备、自动化生产装备等，2024年承接了兰州永登超级净菜加工工厂自动化项目，2025年格力电器与集元水产共建的首条预制菜自动化生产线在斗门区预制菜产业园投产，形成环境温控、自动化加工、智能化包装、数字分拣等自动化生产体系。珠海优特智厨科技有限公司主要生产全自动炒菜机，通过传感器技术、物联网、人工智能技术，形成了"智能温控、智能调料、智能菜谱"三大核心产品竞争力。珠海众创自动化设备有限公司自主研发的自动分选机可实现对罗氏虾、罗非鱼等海产品自动收料、滤水、称重、分选、入池全流程控制。

6.流通平台与区域辐射效应持续扩大。挖掘"经珠港飞""港车北上""澳车北上"赛事投注红利，建成洪湾渔港冷链仓储加工基地、粤港澳大湾区海产品交易中心，推动更多预制菜产品供应港澳。斗门港区位与交通网络优势明显，已对接多家港澳采购商，推进粤港澳中央厨房项目建设。加速白蕉海鲈产业服务中心建设，线上交易平台、冷链中心、金融服务平台同步推进，打造"线上撮合+冷链支持+一体化配送"新型预制菜流通体系。推进珠西农产品物流交易中心项目尽快落地启动建设。2025年6月23日，珠西农产品流通体系建设战略合作暨粤港澳大湾区农产品流通保供环网基金签约大会在珠海举行，斗门区人民政府、深圳农业与食品投资控股集团、珠海农控集团签署了《珠西农产品物流交易中心项目战略合作框架协议》，项目将填补珠西区域综合性农产品流通枢纽空白，大幅提升区域农产品集散与冷链保障能力，助力珠海打造生产服务型国家物流枢纽以及商贸流通战略支点城市，形成"产销联动、产业协同"的发展格局，带动更多珠海特色农产品及预制菜产品走出去。

二、下一步工作计划

1.高标准建设预制菜产业技术体系。聚焦预制菜研发中心、智能化示范工厂与检验检测平台，推进预制菜湾区标准、团体标准、地方标准制定，覆盖基础、原料、加工、菜品、包装、流通、质量和综合多方面，强化全流程质量管控能力，争创省级工程技术研究中心。

2.强化全产业链深度融合与品牌体系运营。推动二期白蕉海鲈产业流通中心落地运行，加强源头可追溯系统建设，推进冷链物流、中央厨房与电商平台高效协同，构建"内地生产、港澳销售、海外布局"的国际化预制菜品牌生态。

3.培育企业梯队，推进科技装备制造突破。进一步招引优质加工企业、智能装备研发公司，推进三期食品智慧产业园建设，打通"设备制造—技术应用—产品输出"全链闭环，打造珠江西岸预制菜装备制造示范区。

4.建立现代物流流通枢纽，提升集散能力。加快珠西农产品物流交易中心、生鲜智慧交易中心等项目建设，构建辐射港澳、国内主要市场的冷链配送体系；引导企业与头部物流平台合作，优化"产地—销地"一体化冷链路径，提升预制菜流通效率与规模。

5.提升科技成果转化和生态环保水平。构建"种业育繁推""深远海养殖平台""绿色加工系统""尾水智慧监管"等全链条协同平台，实现从源头到终端的生态化闭环发展；积极申请国家、省科技创新示范工程项目支持。

珠海将以更高标准、更强力度推进预制菜全产业链建设，持续擦亮"白蕉海鲈"等国字号品牌，打造全国预制菜标杆园区，为广东乃至全国现代农业的高质量发展作出新的更大贡献。

专此答复，诚挚感谢你们对我们工作的关心和支持，欢迎你们继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

在线投注农业农村局

2025年7月3日

（联系人及电话：钟无限，2236858）