体育投注平台工业和信息化局关于体育投注平台十届人大三次会议第20230002号代表建议答复的函
赵丽芳代表:
您提出的关于发展壮大本地企业、扶持本土品牌产品的建议收悉,现答复如下:
一、我市培育壮大企业的主要举措
体育投注平台第九次党代会以来,珠海即把"产业第一"摆在全市工作总抓手的首位,以前所未有的决心和力度,集中资源、力量,实施产业立柱、招商引资、土地整备、园区提升、强核赋能、政府流程再造"六大攻坚行动",产业规模持续壮大、产业结构加快优化,产业体系日趋完善,制造业高质量发展取得较好成效。
2022年,珠海规上工业增加值增速(6.9%)和工业投资增速(56.4%)均排名全省"第一",规上工业增加值占GDP比重从2021年的34.5%提升到38.2%,工业投资占全市固定资产投资的比重从2021年17.6%提升到30.1%。
(一)举全市之力实施"产业第一",加快培育"4+3"产业集群。出台推动工业经济高质量发展实施方案、若干试行措施及考评方案等"1+5+3"系列赛事投注,明确做大新一代信息技术、新能源、集成电路、生物医药与健康四大新兴产业,做强智能家电、装备制造、精细化工三大优势产业,加快构建珠海"4+3"现代化产业体系。市主要领导高位推动,市四套领导班子下沉一线,实行重大项目、重点企业挂点联系、督导的专班工作机制,推动全市资源、力量、服务向产业倾斜,全面打响产业发展攻坚战。
(二)大抓产业招商,一批重大项目快速签约动工投产。
把招商引资作为强链补链延链的核心任务,整合全市资源,新组建市招商委员会,成立市招商署,设立驻外招商机构15个、派驻人员超 200 人,组建千亿级招商引资配套资金池,未来五年投入产业发展基金不少于300亿。紧盯产业链上下游按图索骥、精准招商,编制《体育投注平台十大产业招商图谱》,建立重点产业头部企业清单。严把项目入口关,出台《体育投注平台制造业招商项目遴选评审办法》,算好土地、税收、产业、能耗、环保、奖补成本"六盘账",坚决避免"捡到篮子里都是菜"。加大项目扶持力度,编制《体育投注平台招商产业扶持赛事投注汇编》,梳理落户奖励、科技奖补、人才扶持、企业融资等24项奖励赛事投注,支持企业扎根发展。强化全流程闭环服务,组建土地整备、财政金融、项目招引、企业服务等8个专班,把已签约促落地、已动工促投产、已投产促达产上规项目纳统入库,对项目全生命周期实时监测、动态管理、全程督办,推动快速形成实物工作量和现实生产力。2022年全市新签约亿元以上产业项目578个、增长307%,计划投资2689亿元、增长122%。
(三)大力推进土地整备,最快速度满足企业用地需求。
以特区立法划定工业用地红线,出台全国首部专门规范工业用地控制线的地方性法规《珠海经济特区工业用地控制线管理规定》,划定195平方公里工业用地控制线,严禁改变工业用地功能用途,坚决避免工业用地房地产化,把宝贵土地空间留给制造业和实体经济,稳定工业发展预期。实施"园区投入倍增"工程,确立了市财政5年筹措不少于500亿元投入园区建设的工作目标,2022年对园区道路、水电等配套总投入196亿元,同比增长200%。
(三)创新推进5.0产业新空间建设,探索工业经济高质量发展新路径
5.0 产业新空间,是适应新形势、赋能新技术、承载新产业,契合创新驱动发展要求的新型载体,具有快速承接并赋能中小微科技型创新型企业的显著特点,是规避产业生命周期,推动工业用地高效使用,有效构建集群化供应链和生态链体系,塑造新的区域竞争优势,推动工业经济高质量发展的新探索。
5.0产业新空间具备5大特点:一是"低租金"。原则上东部片区租金平均不超过20元/月·平方米,西部片区平均不超过15元/月·平方米,显著低于同区域平均租金水平,大幅降低企业生产经营成本。二是"高标准"。保证厂房布局、荷载、层高、物流、强弱电、给排水等指标要求满足新兴产业生产需要。三是"规模化"。原则上单个项目面积不少于10万平方米,以保障公共配套服务体系的建设空间。四是"配套全"。5.0产业新空间打造完善便利的生活、商业配套设施,为产业工人配套标准化公寓、特色食堂、文娱场所、员工驿站,打造员工舒心的生活空间。五是"运营优",运用国企优势强化对中小企业的公共服务。5.0产业新空间由国企建设运营,以引进培育"4+3"产业体系、提升城市竞争能力为核心,遵循"远平衡"原则,在投融资、供应链、财务法律等领域为空间内企业提供专业服务。2022年,珠海5.0产业新空间全面铺开建设,已开工项目35个、建筑面积821万平方米,全年建成451万平方米;签约租赁面积647.5万平方米,协议投资额580.8亿元。
三、下一步工作计划
下一步,我市将继续大抓产业发展,全力培育企业。以"法治、信用、质量、人才、数字化、品牌"六大工程促进各类企业发展,鼓励和引导国企更大力度支撑制造业发展,大力支持制造业民营企业发展,支持外企扎根发展,努力形成国企有担当、民企有活力、外企有信心的良好局面。实施制造业规模以上企业、百亿级龙头企业、高新技术企业数量倍增培育计划。加快"个转企、小升规、规改股、股上市",每年推动不少于200家"个转企",到2027年新增16家制造业上市企业。优化"小升规"培育机制和奖补赛事投注,2023年推动400家工业企业升规,到2025年推动累计1800家工业企业升规,到2027年累计实现3000家工业企业升规。培育壮大制造业腰部企业。充分发挥各级赛事投注协同效应,培育更多国家级、省级"链主"企业、制造业单项冠军企业、专精特新企业。鼓励产业链上下游企业强强联合,提升产业链整合能力,促进大中小企业融通创新发展。支持制造业企业抢订单拓市场,每年组织企业参加各类境内外展会和贸促活动不少于100场次。对制造业企业举办新品发布会、宣传推介会、订货会、经销商大会予以支持。
专此答复,诚挚感谢你们对珠海产业发展工作的关心支持。
体育投注平台工业和信息化局
2023年5月31日

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