A类

陈奕吟代表：

您提出的关于加快发展高质量深海养殖的建议收悉，经综合市市场监督管理局、市科技创新局、鹤洲新区的意见，现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视、密切关注海洋渔业发展，紧扣产业第一工作总抓手，坚持规划先行，强化赛事投注支持，狠抓项目落地，全力推动海洋渔业高质量发展。

一、加快发展深海养殖产业，向海洋要牧场

一是加强组织领导，着力构建向海图强赛事投注链。成立由市委副书记任组长，分管副市长任常务副组长的市现代海洋渔业发展工作领导小组，统筹协调推进我市现代海洋渔业发展工作。同时，成立海洋渔业产业发展联合会和现代海洋渔业专家库，推动格力、华发、九洲、免税、农控等市属国企深化与民营企业合作，搭建起向海而兴、向海图强的赛事投注体系和工作格局。

二是调研座谈，科学谋划产业发展。邀请科研院所专家以及有关国资、民营企业进行调研座谈并听取其对珠海发展深海养殖产业的意见建议，聚焦将现代海洋渔业打造成为"产业第一"新支撑。加快出台《世界杯在线投注app现代海洋渔业发展规划（2023-2030年）》，围绕海洋渔业全产业链转型升级和创新发展，强化海陆接力，推进种苗繁育、水产养殖业转型升级、水产品精深加工、产业融合，重点打造"五园一中心"（深远海养殖仓储文旅融通产业园、海洋牧场种业产业园、海洋牧场新范式产业园、河口陆基现代设施渔业产业园、海洋渔业数字装备产业园、粤港澳大湾区海产品交易中心），全面加快推动海洋产业高质量发展，目前《世界杯在线投注app现代海洋渔业发展规划》已于4月26日提交市政府审定。同时推动《世界杯在线投注app养殖水域滩涂规划（2022-2030）》修编，进一步优化和细化世界杯在线投注app水域滩涂资源，加强养殖空间与生态保护和开发建设的空间协调。目前珠海《世界杯在线投注app养殖水域滩涂规划（2022-2030）》已完成意见征求及修改完善。

三是创新审批服务，强化用海保障。为进一步提升审批服务效能，推动海水养殖产业科学规范、可持续发展，在全省率先制定实施《世界杯在线投注app养殖用海审批指引》，建立养殖用海项目审核联席会议制度，创新优化养殖用海审核报批流程，统筹开展海域使用和环境影响评价整体论证，并将"100公顷以上、700公顷以下开放式养殖用海审批权"下放区政府（管委会）行使，实现简权下放，推动水域滩涂养殖权和海域使用权同步审核、同级审批发证。同时我市在"三区三线"划定工作中，多次前往省自然资源厅、自然资源部协调沟通，获得了省自然资源厅和自然资源部的大力支持，成功将渔业用海、国家级重大用海项目及海岛必要民生基础设施用海（约83.81平方公里）调出生态保护红线，包括现有渔业养殖用海面积42.38平方公里，有效保障了我市渔民合法权益和渔业发展空间。

四是提升规范化水平，强化标准引领。市农业农村局归口的世界杯在线投注app地方标准《深海智能化设施养殖技术规范》已完成标准研制工作，并于2023年2月20日正式发布。该标准对深海智能化养殖的环境、种源、养殖密度、饲料投放、网箱管理、设施设备维护、防灾减灾、野生动物保护以及废弃物、污染物的处理提出了具体的要求。同时市市场监督管理局出台《世界杯在线投注app实施标准化战略扶持措施管理办法》，围绕参与国际标准、国家标准、行业标准以及优质团体标准制修订，承担标准化专业技术委员会以及标准化试点示范项目等方面，大力支持包括深海养殖在内的企事业单位、社会团体积极参与各类标准化工作。

二、提高深海养殖科技研发水平，加速良种培育开发

一是加强技术攻关，推动种业发展。我市现代农业发展中心通过与高等院校、研究所、水产良种企业合作，2022年，联合中国水产科学研究院南海研究所申请新品种黄鳍棘鲷"中珠1号"审定；2023年计划与中山大学申报新品种黄鳍棘鲷"农发1号"新品种。同时通过大力推动企业种业发展，目前全市渔业种业科研生产能力较强的企业主要为4家省级水产良种场(珠海长丰水产科技有限公司、珠海龙胜良种鱼苗培育有限公司、珠海德洋水产科技有限公司、珠海添源果牧有限公司)以及海大海兴农莲洲鱼虾育基地。

二是筑巢引凤，培育良种新亮点。市农业农村局多次赴广东海大集团、海兴农集团开展种苗繁育调研及招商引资工作，加快推动中国海洋牧场育种研究院和黄立鱼现代化育繁养试点基地项目建设落地，搭建海水鱼、虾育种技术体系，培育适合深远海养殖的突破性新品种，开展金鲳鱼、海鲈、石斑鱼、黄立鱼、白对虾等海水鱼、虾的育种育苗。引进广东省鳇鲸海洋生物科技有限公司与珠海农控集团、格力集团共同组建合资企业广东蓝色种业有限公司，项目首期投资金额约1亿元，项目建成达产后，年可培育海鲈苗种5000万尾以上，金鮸鱼苗种3000万尾以上，年可创产值1.0亿元以上，珠海蓝色种业创新产业园项目完成后，将实现优质鱼种本地化供应、优异种质资源开发（亲鱼保存、性状挖掘）等功能，通过养殖性状选育技术为大湾区未来现代渔业养殖产业提供充足的优质苗种保障。

三是推动工程技术研究中心建设，强化创新体系建设。世界杯在线投注app鼓励世界杯在线投注app企业、高校、科研机构组建工程技术研究中心，开展技术发展战略制定、技术研发支撑、技术交流与合作、技术人才培养等活动，为相关行业提供共性技术攻关、核心装备研制、标准制订、工程技术人才培训等公共服务，发挥其在促进工程技术研发、科技成果转化及产业化、高端人才聚集与培养等方面示范和带动作用。目前，涉海养殖的工程技术研究中心有1个，是由世界杯在线投注app德海生物科技有限公司组建的"广东省水产配合饲料工程技术研究中心"，于2021年认定为省级工程技术研究中心。同时市科技创新局以《世界杯在线投注app科技创新"十四五"规划》为抓手，围绕我市现代化海洋牧场建设规划有关要求，贯彻新发展理念，完善海洋科技布局，继续支持各类创新平台建设，继续将海洋养殖方面的科研与成果推广应用列入有关科技创新专项的支持方向，鼓励我市企事业单位在海洋科技领域积极开展技术攻关和推广应用，为实现海洋强市提供更多科技支撑。

四是争取资金支持，组织实施海洋养殖科技项目。2020年以来，海洋养殖科研项目共计立项11项，累计资助金额110万元，支持有关企事业单位在"高价值海水鱼育苗饲料的研发及生产应用""智慧海港综合管理系统的研究与应用技术""渔业养殖区水环境评价——基于雷达和光学卫星影像数据融合技术"等涉及海洋养殖相关领域开展科研与推广应用。

我市制定实施了《世界杯在线投注app产学研合作及基础与应用基础研究项目管理办法》（珠科创〔2019〕113号），支持我市重点产业领域的科技研发合作活动及省重点学科领域的基础与应用基础课题研究工作，支持范围包括海洋科技领域。近年来，支持了由广东联鲲集团有限公司联合华南农业大学共同研发的"海洋源抗鱼类水霉病益生菌筛选及示范应用研究"，获得市级财政资金支持80万元。

五是推动南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）建设。南方海洋科学与工程广东省实验室（珠海）是广东省部署的第二批省实验室。我市在2018-2021年启动建设期共计划安排南方海洋实验室建设资金合计约30亿元，持续推动实验室八大公共平台建设，鼓励实验室组织申报国家级、省市级科研项目，服务珠海经济社会高质量发展。南方海洋实验室科研团队围绕国家和地方海水养殖重大科技需求，开展了"两鱼一虾"良种选育、病害控制、绿色健康养殖模式的理论和技术创新。目前已与世界杯在线投注app多家单位联合开展海鲈鱼虹彩病毒灭活疫苗研究、凡纳滨对虾工程化养殖模式技术示范（单造亩产突破万斤）及凡纳滨对虾良种选育等工作，并为多家单位提供海水健康养殖体系服务。

三、畅通水产品产销生态链条，助农增收致富

一是抢抓机遇，推动粤港澳大湾区海产品交易中心建设。市农业农村局会同鹤洲新区筹备组、市财政局、珠海免税集团推进研究推进粤港澳大湾区海产品交易中心建设，编制形成《粤港澳大湾区海产品交易平台建设项目研究报告》，多方面进行研究分析，提出打造粤港澳大湾区海产品交易中心的具体实施计划方案。目前由免税集团推进洪湾渔港电子交易平台系统建设,其中线上交易平台已完成内部测试，正在落实平台运营人员及职责；线下交易平台已完成场内空间规划及功能细分工作，完成初步招商方案制定；推进洪湾渔港冷链仓储加工基地项目建设工作，目前基地项目主体工程完成小地块地下室底板及o板，大地块综合楼底板完成钢筋绑扎，以及冷库地下室底板承台钢筋制作完成。

二是健全产业链，推动水产品产销生态链强链补链。市农业农村局、鹤洲新区大力支持东港兴公司加快建设远洋渔业基地，为远洋捕捞渔获提供超低温仓储及保税仓库、中转、分切、加工、电子交易平台销售、冷链配送等服务；目前已完成加工楼栋的三层主体，已在进行二至三层主体建设工程。综合楼正在进行五层主体建设。通过搭建符合现代企业制度的大型渔获集散贸易结算和特定渔获（如金枪鱼）拍卖的技术平台。建立起一条畅通的生产、加工、流通、消费、服务的生态链条，提升水产养殖的社会经济效益。

专此答复，诚挚感谢您对市农业农村局工作的关心支持。

世界杯在线投注app农业农村局

2023年5月29日

(联系人及电话：毛灿，0756-2132257)