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王奋跃、刘蕙冰委员：

您提出的《关于推进在线投注预制菜产业发展的提案》（第20240022号）收悉。经综合斗门区、市农业农村局、市市场监督管理局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

为深入贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，锚定省委"1310"具体部署，坚持以高质量发展为牵引，全面推进"百县千镇万村高质量发展工程"，近年来我市把预制菜作为乡村振兴的新产业、大产业重点推进，系统构建从"田野"到"餐桌"的预制菜全产业链，努力打造全省预制菜特色产业新高地。

一、开展预制菜产业标准研制以及标准化试点工作

一是积极参与"湾区标准"研制，推进预制菜产业标准化建设，推动一二三产业融合发展。市市场监管局组织有关单位主动对接粤港澳三地社会团体、企业事业组织等，积极参与预制菜"湾区标准"研制工作，推动预制菜产业高质量发展。由在线投注农业集团有限公司、珠海白蕉海鲈产业中心有限公司参编的《预制菜 酸菜鱼》（T/GBAS 60-2023）以及在线投注食品药品检验所参编的《预制菜 盐焗鸡》（T/GBAS 61-2023）两项"湾区标准"已于2023年12月7日正式发布。另一项由我市企业主导研制的《预制菜 海鲈鳍》湾区标准已于2023年10月正式立项，预计将于年内正式发布。

二是白蕉海鲈预制菜全产业标准化试点项目成功获批，成为广东省首批预制菜全产业链标准化试点之一。试点建设通过围绕生产、加工、流通、质量标准、科技研发推广等领域构建，打造健全有效、高标准的预制菜全产业链体系。该试点建设旨在于引领珠海预制菜全产业链以"融合化、全流程标准化、全环节品质化"方向发展,形成高品质粤菜预制菜产业湾区标准,并推出一批高品质的粤菜预制菜产品。从而推动乡村振兴,提升"白蕉海鲈鱼"品牌的附加价值,带动斗门区海鲈鱼养殖户稳就业促增收,构建农业农村现代化新发展格局。

三是积极引导社会团体联合产业上下游企业共同参与团体标准的研制工作。截至2024年5月，我市社会团体通过全国团体标准信息平台正式发布《预制速冻鲈鱼片》（T/ZHAS 24—2023）、《预制酱卤肉制品》T/ZHAS 25—2023等多项预制菜团体标准。

二、严格落实"四个最严"要求，加强预制菜生产环节食品安全监管

根据《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》（国市监食生发〔2024〕27号）要求，市场监管部门立足岗位职责，严格落实"四个最严"要求，加强预制菜生产环节食品安全监管，促进预制菜产业高质量发展。一是督促企业严格落实食品安全主体责任。督促企业健全食品安全管理制度，合理配备食品安全总监、食品安全员，落实"日管控、周排查、月调度"工作机制。督促企业强化食品安全"第一责任人"责任，加强风险管控、严把原料关、严格食品添加剂使用，保障预制菜食品安全。二是加强预制菜食品生产许可管理。结合食品原料、工艺等因素对预制菜实施分类许可，严格许可审查和现场核查，严把预制菜生产许可关。三是加强预制菜监督检查。重点检查预制菜生产经营企业进货查验、生产过程控制、贮藏运输等。组织开展预制菜监督抽检和风险监测，严厉打击违法违规行为。

三、推进预制菜产业园规划建设，保障产业发展空间

市农业农村局联合斗门区完成《斗门区预制菜产业园概念规划》编制工作，描绘灯塔园区建设蓝图。2023年3月市政府出台《加快推进在线投注预制菜产业高质量发展三年行动计划(2023-2025)》，明确提出实施产业集群培育工程等五大重点工程，推动预制菜产业高质量发展。2023年5月，市农业农村局出台《在线投注促进预制菜产业高质量发展扶持办法（试行）》，推出预制菜设备贷款贴息及预制菜产品保险保费补贴等扶持方式。

目前，在全市统一工作部署下，各区均加大了对预制菜产业支持力度。香洲区以格力预制菜项目为抓手，建设预制菜装备生产基地，引进广东省预制菜装备产业发展联合会开展运营，大力引进预制菜行业企业，推动产业发展。金湾区加大对黄立鱼养殖企业在减税、融资等方面的扶持力度。支持引导龙头企业树立品牌意识，把创建品牌与转变观念、企业发展有机结合起来；鼓励龙头企业通过引进应用现代农业技术、设备、人才，提高产品供给质量，提升品牌核心竞争力，带动周边养殖户增收创收。斗门区预制菜产业园核心区规划总用地面积1250亩，一二三期建设正在稳步推进，打造广东预制菜产业"灯塔园区"。高新区坚持"政府引领、市场主导、企业主体"原则，推动农业生产、规模预制、装备制造、冷链物流等新业态共同发展，在线投注从海水产科技有限公司、珠海优特智厨科技有限公司等优势企业实现良好增长态势。

四、抢抓港珠澳大桥经贸新通道机遇，助推珠海预制菜"供应港澳、走向世界"

7月5日，市推动预制菜产业高质量发展领导小组办公室印发实施《珠海预制菜"供应港澳、走向世界"工作方案》，抢抓港珠澳大桥经贸新通道有利机遇，通过强园区、育主体、建标准、抓质量、树品牌、拓市场等具体措施，支持海鲈、鳗鱼、金鲳鱼等成熟预制菜产品稳定出口；培育食用菌、生猪、肉牛、水果等具有一定预制菜加工基础和发展前景的产业扩大出口，助推我市预制菜产业高质量发展。持续推进绿色食品、名特优新农产品等认证，扩大认证规模。完善预制菜品牌目录制度，实施品牌精品培育计划，加快预制菜品牌标准体系建设。聚焦白蕉海鲈、金湾黄立鱼、万山金鲳鱼等产业，集中力量打造一批全国知名的农产品区域公用品牌，鼓励出口企业加强产品研发，支持在境外开展名优农产品自主品牌知识产权保护、商标注册，逐步培育国际品牌。预计到2025年，全市农副产品加工产值突破130亿元，食品制造业（预制菜）产值突破90亿元，食品（预制菜）出口突破40亿元。

五、举办系列活动，着力提升珠海预制菜知名度

一是举办年鱼产业大会，擦亮珠海年鱼品牌。我市于2023年12月28日举办以"天天有鱼，年年有余"为主题的第二届中国年鱼产业发展大会。大会现场签约成效显著，越南永环集团、澳门餐饮行业协会、上海麦金地集团股份有限公司、厦门安井冻品先生供应链有限公司等20家企业和机构成功签约，签约意向金额达3.4亿元，全场意向交易金额近10亿元。大会发布2024年新春版"珠海年鱼"大礼包，2024年春节期间年鱼产品销售超过5000万元。积极组织年鱼企业到澳门、青岛、武汉、沈阳、哈尔滨等地开展"珠海年鱼中国行"系列活动，提升"年鱼经济"策源地品牌影响。2024年春节期间在珠海星园市场开展以"天天有鱼，年年有余"为主题的年鱼大集活动，打造一系列具有珠海特色的年鱼爆款产品，共接待前来采购的顾客1000多人次，成交金额将近3万元。

二是大力开展线上直播，促进年鱼预制菜产品消费。我市举办第二届乡村振兴直播电商大赛，主打销售珠海年鱼预制菜产品。大赛自2023年11月10日启动报名，共收到15所高校183组共计549人报名。决赛期间，参赛选手的直播间累计曝光量破100万，观看人数超15万人次，并获得1000多个珠澳及多地私域社群精准推介，直播销售额更是上一届的121%，提高了我市年鱼预制菜产品的知名度和曝光量。

三是拓展预制菜营销渠道。参加预制菜展销活动，拓展预制菜营销渠道。2024年3-4月组织白蕉海鲈加工企业参加第二届中国国际（佛山）预制菜产业大会、2024中国国际食品及配料博览会和中国国际预制菜产业博览会，大力宣传预制菜品牌，提高我市预制菜知名度。会上签约意向金额超过7000万元，广东省预制菜装备产业发展联合会首个科技服务站落户珠海斗门预制菜产业园，珠海白蕉海鲈产业中心有限公司入选"预制菜投资潜力企业"，珠海壹条鱼食品科技有限公司入选"人气展品"榜单。2024年1月19-21日，市商务局联合香洲区举办"2024 珠澳臻品年货嘉年华暨直播电商节"活动，本次活动以"珠澳有好市 祥龙献优品"为主题，设置年鱼大集专区等4个专区，共有20余家预制菜企业参加活动，其中年鱼预制菜企业现场销售额超过80万元，宣传推介我市预制菜企业，推动直播电商与实体经济深度融合。

四是支持开展"十佳预制菜企业及预制菜品"评选活动。2023年9月，在线投注预制菜产业联盟举办了在线投注十佳预制菜企业及预制菜品评选活动，以满足城乡居民消费需求为导向，突出地标产品，评选出2023年度人气高、质量佳、口味口碑好的在线投注预制菜企业及预制菜品。共有17家预制菜企业、数十款预制菜产品参与评选，进一步提升珠海预制菜的知名度和品牌竞争力。

接下来，我市将继续贯彻落实《加快推进在线投注预制菜产业高质量发展三年行动计划(2023-2025)》《珠海预制菜"供应港澳、走向世界"工作方案》等赛事投注措施，把预制菜作为乡村振兴的新产业、大产业重点推进，加大预制菜产业品牌培育和宣传力度，努力打造预制菜特色产业新高地。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

在线投注工业和信息化局

2024年7月26日