关于《在线投注教育局 在线投注发展和改革局 在线投注人力资源和社会保障局关于在公办幼儿园开展晚托和暑期保教服务的通知(试行)》投注解读
在线投注教育局、在线投注发展和改革局、在线投注人力资源和社会保障局印发《在线投注教育局 在线投注发展和改革局 在线投注人力资源和社会保障局关于在公办幼儿园开展晚托和暑期保教服务的通知(试行)》,现就相关内容解读如下:
一、制定背景
中共中央国务院《关于优化生育赛事投注促进人口长期均衡发展的决定》明确提出:推进教育公平与优质教育资源供给。推进城镇小区配套幼儿园治理,持续提升普惠性幼儿园覆盖率,适当延长在园时长或提供托管服务。
目前我市幼儿园正常离园时间集中在下午4:30左右,而家长正常下班时间主要集中在下午6:00左右,通过推行晚托和暑期保教活动,推动幼儿园放学时间与父母下班时间衔接,提升教育服务民生的能力,解决家长"按时接难""假期看护难"的问题。
二、赛事投注依据
中共中央国务院《关于优化生育赛事投注促进人口长期均衡发展的决定》;
教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知(教财〔2020〕5号);
在线投注物价局 在线投注教育局 在线投注财政局《关于调整我市公办幼儿园收费有关问题的通知》(珠价〔2012〕112号)。
三、主要内容
《通知》共七个部分,主要包括以下内容:
(一)规范安全开展托管服务。明确开班人数。幼儿园晚托满20人应开班提供服务,人数较少时可进行合班管理,原则上每班不超过30人;暑期托管服务,开班人数由各区教育部门结合实际情况自行确定。晚托一般提供基本托管服务,且每班至少配备两名保教人员,其中一人应为教师。幼儿园要落实托管期间的安全主体责任,切实做好相关人员的安全教育,制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施。
(二)服务原则。坚持自愿原则。各区组织开展晚托和暑期保教服务时,要建立家长申请、班级审核、统一实施的工作机制,是否报名参加由家长自愿选择。严禁以任何形式诱导、强制或变相强制家长报名参加晚托或暑期保教活动。坚持公开原则。幼儿园要提前公开晚托和暑期保教服务内容、时间、收退费标准等相关信息。
(三)服务时间。幼儿园每周开展晚托服务不少于4天,服务时间原则上从16:30开始至18:30止。暑期保教服务一般分两期,每期约10个工作日,具体时间由各区教育部门统一确定;幼儿每天正常在园时间为8:00至16:30,幼儿园可结合实际情况选择开展晚托服务。
(四)收退费标准。晚托和暑期保教服务收费标准按《关于调整我市公办幼儿园收费有关问题的通知》(珠价〔2012〕112号)要求执行。学期晚托按月、暑期晚托按期收取基本托管费,从16:30开始计收,收费标准为8元/生·小时,服务时长为2小时/天,每生每天收费金额为16元。退费按在园天数分类予以退还。
(五)取酬标准。参与并完成相关服务的人员可以合理取酬。教师及相关人员劳务费标准及绩效管理可参照《关于印发在线投注义务教育校内课后服务工作的实施意见的通知》(珠教〔2022〕1号)有关要求执行,具体发放办法由幼儿园自行制定。
(六)费用管理。晚托、暑期保教费和伙食费要以幼儿园为单位,全部纳入幼儿园账户统一管理、独立核算、专款专用。所收的晚托、暑期保教服务费主要用于支付完成晚托和暑期保教服务的教师及相关人员课时补助,也可用于与开展相关工作的消耗品购置、设备设施维护、弥补相关运行经费等支出。收取的伙食费(含营养餐点)只能用于支付与幼儿膳食有关的食物费用,不得用于支付其他间接费用。费用支出情况,按相关规定要求进行公示和备案。
(七)有关要求。各区教育部门要加强对晚托和暑期保教服务的指导力度,优化保障措施,提高服务水平;要通过新闻媒体、网站、公众号等广泛开展宣传,提升幼教的普惠性服务功能。发展改革部门及教育部门要根据需要,及时修定收费赛事投注。人社部门要协助做好在编教师服务取酬的绩效备案工作。
四、其他需要说明的事项
本通知自印发之日起实施,有效期3年。执行期间,如国家、省、市有新规定的,按新规定执行。

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