世界杯在线投注app

孙何方委员：

体育投注平台政协十届二次会议期间，您提出的关于"吸引人才落户及发展网红经济的提案"收悉。经综合市医疗保障局、市商务局、市人力资源和社会保障局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、多措并举做好网红旅游城市宣传推广

近年来，市委市政府高度重视城市文化旅游的宣传工作，全市各区积极出击，把我市文化旅游向客源地市场进行宣传推广。特别是受到近年新冠肺炎疫情影响，我局加大了网络上的推广力度，探索逐步打造网红旅游城市，保持城市旅游品牌热度不减。

一是创新开启线上宣传形式。在2021年我局创新在全网启动了2021珠海全域旅游"网红点"的线上推荐活动。活动通过市民、网友、游客等线上推荐投票，再加上旅游博主达人、网络新媒体及官方推荐的形式，围绕珠海丰富的文化旅游资源进行人气筛选，以此汇聚一批具有珠海特色、内涵丰富的文旅好去处，成功评选发布了2021珠海新奇点"网红100"推荐榜单。榜单通过最美城市公园驿站、最有设计感的建筑体、最具"烟火气"的老街、最值得细品的村落等十个主题类别，全面展示了我市旅游亲子游乐产品、旅游时尚潮流、旅游城市形象以及"新晋网红"地标和小众打卡点，统计曝光量达千万人次。

二是加大线上平台文旅宣传投入。于2022年我局通过公开招投标，与全国十大MCN公司之一北京青藤文化公司合作，重点通过抖音、哔哩哔哩、微信朋友圈等社交媒体平台，与自带流量的主播合作进行短视频的传播；通过携程、同程、去哪儿等主流OTA平台进行"一起游珠海"词条推广并对我市旅游点评进行口碑优化。经统计，全年我市文旅在线上各平台总曝光量超过2亿人次，其中抖音开设的"一起游珠海"话题，吸引了超过1亿人次浏览，多条视频被推上抖音热榜，极大的保持了珠海旅游在潜在游客心目中的向往热度。

三是继续探索网络推广模式。随着疫情防控赛事投注的优化调整，今年投注报告中提出了"全域旅游区区有网红新热点"的工作要求。经市政府同意，我局编制印发了《"珠海：百岛之市，年轻人梦想之地"2023旅游品牌宣传推广提升方案》。根据该方案，指导各区落实网红热点包装宣传工作，初步形成香洲区围绕情侣路和港珠澳大桥做好城区旅游，金湾区围绕太空中心做好研学科普旅游，斗门区围绕岭南大地田园综合体打造乡村休闲游样板，高新区围绕唐家古镇及大学城打造青春网红集聚点，鹤州新区围绕万山海岛打造"一岛一品"旅游目的地的整体工作方向，全面提升我市旅游品牌。此外，我局还于今年上半年开通了"珠海文旅"官方抖音号并开始试运营，通过抖音社交媒体平台发布我市文旅资讯视频，扎实我市旅游网红点包装宣传阵地；加强和市内的网红、大V等民营网络企业以及珠海直播电商协会等相关商协会的沟通交流，深入探索我市在网络进行文旅推广的新模式，逐步打造网红旅游城市。

二、大力发展我市直播电商产业

为抢抓直播经济发展红利，我市一直大力支持直播电商加快发展。据第三方统计数据显示，今年1-4月，我市通过淘宝、京东、抖音等平台开展直播带货的主播400余人，直播场次2.33万场，实现直播带货金额33.24亿元，同比增长4.3%。另据不完全统计，珠海本地已孕育出多个千万级网红主播，如"CiCi888家宴""大掌柜夫妇""古呀老师"等。

一是加大赛事投注支持，吸引直播人才。我市商务局联合各区商务主管部门打出直播电商赛事投注措施组合拳。2022年9月出台了《关于促进体育投注平台直播电商经济高质量发展的实施意见》，明确八项重点工作任务和工作分工，其中包括引进培养直播电商人才。香洲区、高新区因地制宜出台《香洲区加快发展直播电商经济的若干措施（试行）》《珠海高新区促进电子商务产业高质量发展行动计划(2023-2025)》，为直播电商行业发展提供园区建设、主体引育、人才培育等一系列赛事投注、资金扶持。

二是培育电商园区，推动产业聚集。市商务局于今年1月9日印发了《体育投注平台电子商务产业园和直播电子商务产业园认定管理办法》（以下简称《管理办法》）。香洲区、高新区也陆续出台了与电子商务、直播电子商务相关的产业园认定标准及配套赛事投注。我市电商产业集聚效应初显，在全市范围已建成再生时代大厦、指点科技园、MAP迈图电商产业园、森润直播电商产业园等直播电商聚集园区，构建直播电商产业发展新平台。根据工作安排，今年将根据《管理办法》认定若干直播电商产业集聚区，进一步发挥市级直播电商产业园示范引领作用，提升资源共享和配置效率，逐步带动全市直播电商产业向规模化、集群化、规范化、特色化方向发展。

三是强化培训赋能，助力资源对接。今年一季度，由市商务局牵头组织了15家本市电商产业园运营管理人员、25家本市重点电商企业负责人前往广州、佛山、中山等地开展学习交流活动，帮助我市企业精准对接电子商务、直播电商行业资源，学习先进地区先发经验，助力企业线上线下加速融合发展。今年还将继续联合相关行业商（协）会开展电子商务系列培训交流活动，助力企业掌握直播电商行业发展最新要素，增强自身战略思维、创新意识和实战能力，推动企业运用直播等新媒体营销方式提升品牌知名度和销售规模。

三、营造适合人才落户的创业环境

为进一步做好人才引进工作，市人力资源和社会保障局正在修订人才引进赛事投注，拟出台《体育投注平台人才及产业工人引进实施办法》，进一步降低人才引进落户门槛，为制造业当家、产业第一提供稳定的人力资源支撑。其中，在直播电商行业方面，也在逐步规范直播电商人才创业实训有关工作，发动高校毕业生等重点群体积极参加直播电商人才创业实训，切实扩大我市直播电商领域人才有效供给。

一是实施人才优先引进制度，入户渠道宽松。目前，我市入户主要有以下四类赛事投注渠道，一是公安部门的"双二"赛事投注，指法定劳动年龄内在珠海合法稳定就业，在本市连续缴纳社会保险和居住满两年即可申请落户；二是公安部门的"先入户后就业"赛事投注，指毕业五年内的全日制本科学历以上人员，可凭毕业证即可申请落户；三是人社部门的人才引进赛事投注，在珠海工作且按规定缴纳社会保险且满足非全日制大专、中级职称或中级工及其以上条件之一的人员均可申请人才引进入户，此外重点企业一线优秀员工在珠海就业和参保满一年以上，也可以申请人才引进入户。四是金湾区2022年9月1日起实施产业人口入户赛事投注，全面取消申请人学历、专业技术、技能等方面限制，男性在55周岁以下、女性在45周岁以下，与金湾区企业签订一年以上劳动合同，并在同一企业连续缴纳社会保险费六个月以上可以申请入户。

二是落实就业创业补贴赛事投注，营造良好的创新创业环境。目前，针对高校毕业生以不同就业方式在我市就业创业的，都有相应的就业创业补贴。一是毕业两年内的高校毕业生在我市基层就业的、在省市部署开发的基层公共就业创业服务岗位就业的、在中小微型电商企业等就业的，可以分别申请高校毕业生基层岗位补贴、公共就业服务岗位补贴、基层就业补贴。二是通过电商直播就业等以灵活方式就业的本市户籍就业困难人员或毕业2年内的本市生源高校毕业生和体育投注平台普通高校毕业生，符合条件的可以申请灵活就业社保补贴。三是在我市开展创业的可以申请一次性创业补助，创业初期场地租赁可以申请创业租金补贴，个人创业吸纳就业的可以申请创业带动就业补贴，此外创业项目还可以参加国家省市级创新创业大赛，获奖的都有相应资助。四是我市设有农村电商基层示范站补助，以电商直播方式就业创业并在村（居）创建符合条件的农村电商基层示范站的，可以申请相应补助。以上创业类补贴资助包含女性创业者在内。2023年1-4月，共发放高校毕业生社保补贴347.66万元，灵活就业社保补贴206.81万元，高校毕业生基层岗位补贴3.48万元，高校毕业生就业类补贴953.34万元，创业类补贴325.81万元，较好地支持了我市就业创业工作开展。

三是积极推进直播电商人才培训培养。一是我市于2020-2021年连续开展农村电商"一村一品"带头人提升培训，累计培训学员760名，实现75%的学员完成线上销售渠道升级、电商年销售额提增超1亿元、拉动300余农户实现增收致富等培训实效。二是2022年经过公开遴选、组织评审等程序，并报省人社厅备案通过，确定直播电商人才创业实训项目为我市创业实训项目（课程），通过提供直播岗位能力培训、创业落地指导及供应链支持等后续创业扶持服务，培训培养一批直播电商领域的创业人才。截至目前，已联合街道或院校开展公益课程9期、培训课程3期。

四是充分发挥广东珠海公共创业孵化（实训）基地孵化培育作用。孵化重点群体主要为高校毕业生、港澳青年、留学归来人员等人群，入孵项目享受创业指导、创业融资、赛事投注申报、公共技术、策划营销、创业资讯、商务服务和后勤保障等8大服务，并享受最长三年"零"租金、"零"物业管理费的优惠扶持。创业基地现有在孵创业项目52家，直接带动就业359人，孵化团队中有10个创业项目为女性创业企业家，进一步带动广大女性创新创业，为有创新创业梦想的女性提供一站式孵化服务。

四、继续落实并完善生育保险赛事投注

生育保险是社会保障重要的组成部分，对降低用人单位雇用女职工成本，保障女职工就业权益具有重要意义。我市一直以来严格贯彻落实国家和广东省生育保险赛事投注，通过对女职工支付生育医疗费和生育津贴，保障女职工生育权益、减轻企业用工负担、促进男女公平就业。

一是积极落实关于优化生育的相关赛事投注。2021年我省修订出台了《广东省职工生育保险规定》（广东省人民政府令第287号），于2021年10月1日起实施，进一步完善了生育保险制度。我市同步贯彻执行新规定，赛事投注实施后我市生育保险保障人群范围进一步扩大，待遇保障水平进一步提高。为支持三孩生育赛事投注落地实施，我市于2021年5月31日起，将职工医保参保人员生育三孩的医疗费用纳入生育保险支付范围，同步做好城乡居民生育医疗费用待遇保障工作。2022年市医疗保障局也出台了系列文件，贯彻落实省生育保险有关规定，进一步提高职工和居民的生育医疗待遇保障水平。2022年12月4日起按省文件要求，取消核查生育保险参保人员是否符合国家计划生育赛事投注，其发生符合规定的生育医疗费用由医保基金支付，切实保障参保人员生育权益。目前，我市职工符合规定的生育医疗费用由医保基金100%报销，生育津贴的发放按《广东省职工生育保险规定》要求执行。此外，目前参加基本医疗保险的灵活就业人员虽然不参加生育保险和不享受生育津贴，但是能享受同等的生育医疗费用报销待遇。

二是加强探索完善生育保险赛事投注。根据《广东省职工生育保险规定》第十六条规定，职工享受生育津贴的假期天数，顺产的，计98天；难产的，增加30天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，增加15天，暂并未将80天的生育奖励假纳入生育津贴计发范围。2022年7月，国家多部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》（国卫人口发〔2022〕26号）中提到"国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付赛事投注"，明确生育保险赛事投注的制定权限在国家和省级层面。近年来，国家陆续出台鼓励生育的赛事投注，将生育奖励假期间的工资纳入生育津贴计发范围，确实有利于减轻企业负担，保障女职工的权益，但需要综合评估各地医保基金支撑能力和各方面的影响后才能适时调整。下一步，市医疗保障局会就关于生育奖励假期间工资纳入生育津贴支付范围的建议，积极向广东省医保局反映，并按照国家和省统一部署，继续巩固完善生育保险赛事投注，保障企业中女职工的生育和就业权益，为我市女性创造友好的就业创业环境，在促进人口长期均衡发展中发挥积极作用。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

体育投注平台文化广电旅游体育局

2023年7月13日