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电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展试行办法实施细则
ZBGS-2018-07
第一章 总则
第一条根据《电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展试行办法》（珠府办函〔2017〕106号）（以下简称《办法》），制定本实施细则。
第二条 市商务局是《办法》扶持奖励资金牵头管理部门，负责制定市级《办法》实施细则，各区（功能区）负责制定区级《办法》实施细则；市财政局负责项目资金安排及资金拨付。
《办法》扶持奖励资金的使用和管理应遵守国家有关法律、法规和财务规章制度规定，遵循公开透明、科学管理、严格监督的原则。市商务局、各区（功能区）负责其直接拨付资金的企业或个人的专项资金使用安全、审核监管、绩效评价和信息公开等。
第三条 各区（功能区）按规定负责审核由其受理的扶持资金申报资料，安排区级奖励后，报送市商务局申请市级扶持奖励资金，市商务局对各区（功能区）提交的申报资料提出市级扶持资金支持意见，征求市财政局等相关单位意见后报市政府审批。市商务局按规定负责审核直接由其受理的扶持资金申报资料，提出扶持资金支持意见，征求市财政局等相关单位意见后报市政府审批。
第四条 《办法》扶持范围中的先进实体经济项目是指从事高端装备制造、海洋工程、航空航天、现代化工、生物医药、电子信息、新能源、新材料、打印耗材、新型农业等符合我市产业发展导向的实体经济项目。
第二章 资金申报条件和要求
第五条【项目落户奖励】申报条件和要求
（一）申报条件和标准
1、新引进的在电竞竞猜工商注册、纳税，具有独立法人资格的、实行独立核算，且承诺10年内不迁离珠海、在珠海依法履行纳税义务、不减少注册资本的先进实体经济项目企业。
2、实缴注册资本达到1000万美元或1亿元人民币（以下金额单位"元"均为人民币）以上的，经认定每1000万美元或每1亿元给予200万元的奖励，单个项目奖励最高5000万元。跨年度实缴注册资本可累加计算,但一个项目只能申报一次奖励。
3、奖励资金原则上用于项目在本市的基础设施建设、设备采购、研发投入、生活配套、贷款贴息、高管补贴等。申报企业签订奖励资金使用承诺书，专款专用，接受市、区商务主管部门及财务部门的监督检查。
（二）申报材料
1、电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请表。（原件）
2、申请单位证照：营业执照等。（验原件交复印件）
3、申请企业基本情况，需包括落户情况介绍、企业在行业内的地位说明、引进企业对电竞竞猜社会经济贡献的预期等。
4、实收资本到位情况（验资报告）。（验原件交复印件）
5、长期在珠海发展承诺书。（原件）
6、扶持奖励资金按规定使用并接受市（区）财务部门、商务部门审查的承诺书。（原件）
7、市公共信用信息管理系统的企业信用报告或第三方信用服务机构的信用报告。（原件）
8、电竞竞猜商务主管部门要求提供的其他必要材料。
第六条 【增资扩产奖励】申报条件和要求
（一）申报条件和标准
1、在电竞竞猜工商注册、纳税，具有独立法人资格的、实行独立核算，且承诺自申报之日起10年内不迁离珠海、在珠海依法履行纳税义务、不减少注册资本的先进实体经济项目企业。
2、新增实缴注册资本达到1000万美元或1亿元以上的，经认定每1000万美元或每1亿元给予300万元的奖励，奖励金额不设上限。跨年度实缴注册资本不可累加计算（2017年5月至2018年5月的增资项目除外）。
3、年度同比增加主营收入1亿元以上、5亿元以上、10亿元以上、50亿元以上的，经核准分别给予200万元、400万元、600万元、2000万元奖励。
4、奖励资金原则上用于项目在本市的基础设施建设、设备采购、研发投入、生活配套、贷款贴息、高管补贴等。申报企业签订奖励资金使用承诺书，专款专用，接受市、区商务主管部门及财务部门的监督检查。
（二）申报材料
1、电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请表。（原件）
2、申请单位证照：营业执照等。（验原件交复印件）
3、申请企业基本情况，需包括企业在行业内的地位说明、企业发展规划等。
4、属于新增实缴注册资本奖励的提供实收资本到位情况（验资报告），属于年度同比增加主营收入奖励的提供经注册会计师事务所审计的企业上年度和本年度财务报告。（验原件交复印件）
5、长期在珠海发展承诺书。（原件）
6、扶持奖励资金按规定使用并接受市（区）财务部门、商务部门审查的承诺书。（原件）
7、市公共信用信息管理系统的企业信用报告或第三方信用服务机构的信用报告。（原件）
8、电竞竞猜商务主管部门要求提供的其他必要材料。
第七条 【招商载体建设扶持】申报条件和要求
（一）申报条件和标准
各区（功能区）每新增0.1平方公里（不足0.1平方公里的部分不计算）手续完备、平整达标的工业建设用地，给予1000万元的支持。新增工业建设用地动工前需向市商务局备案，当年多块新增符合条件的工业建设用地面积可累加（2017年5月至2018年5月的新增面积可累加）。
（二）申报材料
1、电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请表。（原件）
2、新增工业建设用地动工备案表。（验原件交复印件）
3、各区（功能区）出具的新增达标工业建设用地证明材料。（原件）
4、市商务局会同市国土局实地核实工业建设用地达标情况。（原件）
5、电竞竞猜商务主管部门要求提供的其他必要材料。
第八条 【以商引商奖励】申报条件和要求
第一款【重大项目引荐人奖励】对在符合我市产业发展导向的项目引进中做出实质性贡献的招商引荐单位和个人（公职人员除外）给予奖励，单个项目最高奖励500万元。按照《电竞竞猜招商引资项目引荐人奖励办法》（珠商〔2017〕362号）申报。
第二款【参加招商引资活动支持】对参加市及以上政府或商务主管部门组织的境内外招商引资活动的企业给予实际发生参团费用的支持。参加"一带一路"沿线国家（地区）招商引资活动的给予最高80%的支持，国内城市及其他国家（地区）给予最高50%的支持，
每家企业每次活动资助人数不超过2人。
（一）申报条件和标准
申报单位为经电竞竞猜商务部门邀请参加境内外招商引资活动的市内企业或机构。参团费用包括差旅费、招商引资活动物品运输费，其中差旅费以市财政部门批复的处级以下行政人员差旅费标准为基准。
（二）申报材料
1、电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请表。（原件）
2、申请单位证照：营业执照等。（验原件交复印件）
3、电竞竞猜商务主管部门邀请企业参加招商引资活动证明材料。（验原件交复印件）
4、参加招商引资活动情况总结、"以商引商"情况及活动图片等佐证材料，差旅费、运输费等凭证。
6、市公共信用信息管理系统的企业信用报告或第三方信用服务机构的信用报告。（原件）
5、电竞竞猜商务主管部门要求提供的其他必要材料。
第三款【举办以商引商经贸活动支持】鼓励龙头企业、行业协会、中介机构等在我市举办产业峰会、产业论坛、企业年会等"以商引商"经贸活动，经认定给予在我市实际发生费用50%的支持，单场活动最高支持100万元。
（一）申报条件和标准
1、申报单位为活动主办方或承办方，并为电竞竞猜企业或机构，活动所涉及产业为本实施细则第四条所规定的先进实体经济项目产业。已获市、区政府其它资金支持的，不再享受本条款扶持资金支持。
2、申报单位应事前向市商务局填报《电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请备案表（举办以商引商经贸活动支持）》，内容包括活动计划书（含活动简介、议程、规模、拟开展的"以商引商"活动方案、活动预算等）、邀请企业名称、参会人员姓名、职务及联系方式等内容。
3、申报扶持资金计算标准及计算流程。
（1）扶持资金计算基数。只限于在电竞竞猜实际发生的会议费用（含住宿、场租、基本展台、音响租金等）及考察珠海投资环境租车费用。
（2）最高扶持金额。参会企业50家、参会人数100人及以上，市外参会企业数量达80%以上的，对扶持资金计算基数费用给予最高50%支持。其中参会企业50家、参会人员100人及以上的，给予最高10万元支持；每增加参会企业50家、参会人员100人，增加最高10万元支持；单场活动最高支持100万元。
（3）"以商引商"部分完成情况权重。申报单位举办的经贸活动中应包括以下4个"以商引商"部分，一是由市或区商务部门参与开展的投资环境推介环节，鼓励企业开展圆桌论坛、B2B企业对接等，占最高扶持金额权重的40%；二是向市、区招商部门提供市外参会企业信息及其投资意向（投资意向企业数量需占参会企业的5%及以上），占最高扶持金额权重的20%；三是组织意向企业考察珠海投资环境，占最高扶持金额权重的20%；四是协助招商部门人员拜访意向目标企业，占最高扶持金额权重的20%。
（4）最终扶持金额。最终扶持金额=最高扶持金额 *"以商引商"部分完成情况权重。
5、活动组织不力（如出现安全、纠纷等重大事故），造成不良影响的，市商务主管部门不予资金扶持。
（二）申报材料
1、电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请表。（原件）
2、申请单位证照：营业执照等。（验原件交复印件）
3、电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请备案表（举办以商引商经贸活动支持）。（验原件交复印件）
4、"以商引商"活动方案、参会企业数量名录、活动情况总结；由市或区商务部门参与开展的投资环境推介或鼓励开展的圆桌论坛、B2B企业对接等活动情况及佐证材料；向市、区招商部门提供市外参会企业信息及其投资意向（投资意向企业数量需占参会企业的5%及以上）情况及佐证材料；组织意向企业考察珠海投资环境情况及佐证材料；协助招商部门人员拜访意向目标企业情况及佐证材料。
5、举办活动费用相关票据。
6、市公共信用信息管理系统的企业信用报告或第三方信用服务机构的信用报告。（原件）
7、电竞竞猜商务主管部门要求提供的其他必要材料。
第九条 【企业总部及分支机构奖励】申报条件和要求
第一款【企业总部奖励】鼓励各区（功能区）发展总部经济，对各区（功能区）新引进的总部企业，经核准后给予单个总部企业最高500万元的市级奖励。
（一）支持条件和标准
1、鼓励各区（功能区）制定扶持总部企业发展赛事投注措施。
2、新引进的总部企业承诺10年内不迁离珠海、在珠海依法履行纳税义务、不减少注册资本。
3、对各区（功能区）新引进的总部企业，经各区（功能区）认定给予奖励的，市级财政按区（功能区）首次奖励金额的50%配套奖励，市级奖励金额最高500万元。
（二）申报材料
1、电竞竞猜加强招商引资促进实体经济发展扶持奖励资金申请表（原件）；
2、区（功能区）总部企业奖励赛事投注措施文件（复印件）；
3、区（功能区）认定总部企业并实行奖励的证明材料（验原件交复印件）；
4、长期在珠海发展承诺书（原件）；
5、市公共信用信息管理系统的企业信用报告或第三方信用服务机构的信用报告。（原件）
6、电竞竞猜商务主管部门要求提供的其他必要材料。
第二款【分支机构奖励】申报要求
鼓励各区（功能区）对跨国公司、境外商（协）会及专业中介机构等在我市新设立分支机构（代表处）的办公用房租金及购置费用制定资金补助赛事投注措施，相关企业或机构根据所在区（功能区）相关规定直接向区（功能区）招商部门申报，奖励经费由各区（功能区）自行承担。
第十条 【重点项目扶持】申报要求
对新引进的带动性强、属于国内外同行业的龙头企业项目，或发展潜力巨大、能填补我市产业空白的新兴产业项目，或投资额超过30亿元的重大项目，已在电竞竞猜完成工商注册和税务登记，并承诺10年内不搬离珠海，不改变在珠海的纳税义务、不减少注册资本的，可按"一事一议"方式给予支持。
申报材料按市商务局要求提供。
第十一条【完善考核奖励机制】申报条件和要求
参照《滚球投注关于印发电竞竞猜进一步加强产业园区发展建设若干赛事投注措施的通知》（珠府函〔2017〕129号）中涉及各区（功能区）园区产业发展、项目落户、招商载体建设等考核内容标准执行，相关具体考核奖励办法另行规定。
第三章 资金申报与受理
第十二条凡符合各扶持奖励资金实施细则规定条件的电竞竞猜各区（功能区）及在电竞竞猜注册、登记的企业、机构和个人均可申请。
第十三条 优先支持信用等级较高的企业单位和具备4A级以上行业资质的社会团体（组织）。
第十四条 除有其他规定的，申请项目为《办法》自发布之日起设立或实施的项目，申请支持所需具备的其他资格条件、提交资料和受理时间等以各分项资金实施细则为准。
第十五条本《办法》对已获得中央、省、本市、区扶持奖励的同一申请事项不做重复奖励，配套奖励资金除外。母子公司原则上不得就同一申请事项重复申请扶持奖励。获得扶持奖励资金的涉税支出由企业或个人承担。
第十六条不予支持情形
（一）知识产权有争议的；
（二）被执法部门依法处罚未满两年的；
（三）在享受各级政府财政支持中有严重违约行为或违反本细则规定，正在接受有关部门调查的；
（四）正在进行有可能影响该企业正常经营活动的重大诉讼或仲裁的；
（五）有偷逃税或其他重大税收违法行为不良记录的；
（六）列入"信用珠海"网站相关类别失信黑名单的。
第十七条申请程序
（一）每年5月申报评定上一年度至本年度5月份的奖励扶持资金。每年3月由市商务局在"电竞竞猜商务局"及"电竞竞猜财政专项资金申报及管理平台"网站上发布《申报指南》，申请单位及个人通过"电竞竞猜财政专项资金申报及管理平台"进行网上申报并线下提交纸质材料，市、区按规定进行网上预审、纸质材料审核及奖励。
（二）各奖励扶持项目申报流程
1、【项目落户奖励】、【增资扩产奖励】项目资金由市、区（功能区）按照各50%比例分担。申报企业向所在区（功能区）招商部门申报，所在区（功能区）招商部门对申报企业资质和申报材料进行审查，对符合条件的报当地政府（管委会）同意并按《办法》规定进行区级分担扶持奖励后，报市商务局申请市级分担扶持奖励资金。
2、【以商引商奖励】中第一款【重大项目引荐人奖励】按照相关规定文件申报。第二款【参加招商引资活动支持】和第三款【举办以商引商经贸活动支持】由申报企业、机构或个人报市商务局申请市级扶持奖励资金。
3、【企业总部及分支机构奖励】中第一款【企业总部奖励】申报，企业向所在区（功能区）招商部门申报，所在区（功能区）招商部门根据本区（功能区）企业总部赛事投注进行审查，对符合条件的报当地政府（管委会）同意并进行奖励后，报市商务局申请市级配套扶持奖励资金。第二款【分支机构奖励】，相关申报规定由各区（功能区）自行制定，并自行承担奖励费用。
4、【重点项目扶持】申报企业按市商务局要求向所在区（功能区）招商部门提供申报材料，经由区政府（功能区管委会）会同市商务局审核后，由区政府（功能区管委会）报市政府审批。
5、【招商载体建设扶持】、【完善考核奖励机制】项目由申请区（功能区）招商部门填报申报材料，当地政府（管委会）同意后，报市商务局申请市级扶持奖励资金。
第十八条 公示及资金拨付。市商务局审核通过的企业及个人名单在"电竞竞猜商务局"及"电竞竞猜财政专项资金申报及管理平台"网站上公示5个工作日。公示期间有异议并经查异议内容属实的，扶持奖励资金不予支持；如无异议或异议不成立的，报市政府同意后，由市财政局于下一年度拨付，其中第八条【以商引商奖励】中第二款【参加招商引资活动支持】、第三款【举办以商引商经贸活动支持】扶持资金由市财政局拨付至市商务局，再由市商务局拨付到申报单位或个人；其余各项扶持奖励资金均由市财政局通过转移支付方式拨付至各区（功能区），再由各区（功能区）拨付到申报单位。
第四章 管理与罚则
第十九条 企业在申报、使用扶持奖励资金的过程中有弄虚作假、不按规定专款专用的，拒绝配合奖励扶持资金绩效评价和监督检查的，未按照承诺书履行的，将由市财政局取消扶持资金发放，已发放的由负责审核的各区（功能区）、市商务局（直接由市商务局审核的情况）收回支持资金及利息，同时市商务局将该企业录入"信用珠海"失信黑名单，五年内取消其扶持奖励资金申报资格，并向市相关部门及相关区通报情况。
第二十条各相关部门及其工作人员在产业资金管理运作及绩效评价过程中有违法违规行为的，由相应财政、审计、监察机关进行处理、处罚和处分，违法违规情节严重，构成犯罪的，移交司法机关处理。
第五章 附 则
第二十一条本实施细则有效期与《办法》相同，从《办法》出台之日起一年内有效。
第二十二条 本实施细则由市商务局负责解释。
