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王涛委员：

您提出的《关于打造中国游艇制造之都,促进游艇全产业链高质量发展的提案》（第20240014号）收悉。经综合金湾区、在线投注交通运输局、在线投注商务局、在线投注文化广电旅游体育局、在线投注招商署、珠海边检总站、中华人民共和国拱北海关等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、游艇产业现状

（一）制造情况

我市游艇制造产品涵盖豪华游艇、商务艇、特种艇、公务执法船艇、客运交通船艇等的研发、生产、销售和维修保养，部分品牌已成功进入国际市场，出口至美国、英国、意大利、澳大利亚、东南亚及非洲等国家和地区。2002年，珠海平沙镇游艇产业园成立，规划面积1平方公里，引进国内外游艇制造企业、游艇零配件制造企业和代理商落户，逐步成为特色产业。2008年经广东省科技厅认定为"广东省（游艇）技术创新专业镇"，为中国第一个游艇专业镇。现有游艇企业30余家，其中游艇制造企业20余家。2023年游艇产业规上工业总产值12亿元，同比增长9%；2024年1-5月规上工业总产值5亿元，同比增长14%。

（二）近年引进项目情况

2020年，我市引进厦门杰鹏游艇集团游艇产业项目，该集团为国内唯一具有游艇全产业链功能的集团公司，其全资子公司广东杰鹏游艇产业发展有限公司收购原珠海海星游艇公司，计划打造中国最具规模游艇产业综合体。项目将依托集团资源优势，以游艇制造、游艇俱乐部、游艇驾驶培训、码头运营等板块为核心，实现完整游艇产业链服务体系。

2022年3月，伊利亚特游艇（广东）有限公司成立并入驻平沙游艇产业园，主要负责澳大利亚ILIAD CATAMARANS（伊利亚特双体动力艇）项目的生产制造。2023年5月ILIAD 53S双体动力游艇首秀澳大利亚神仙湾国际游艇展。

（三）游艇旅游产品开发运营情况

我市游艇旅游产品相对较为丰富、精彩，既可体验大海的波澜壮阔、领略港珠澳大桥的壮观、欣赏珠澳的绚丽多彩，又可登岛品尝原生态海鲜的鲜甜、入住海岛的民宿等。游艇旅游产品主要是游艇体验（包括游艇派对、酒会、沙龙讲座等静态体验）、水上运动（水上魔毯、桨板、摩托艇）、垂钓等。

二、工作开展情况

（一）开展游艇港口岸线规划

2019年2月实施《在线投注游艇港口岸线专项规划方案》，该规划方案按照公共需求型、景区配套型和制造业配套型三种类型，在全市范围内规划游艇港口岸线42处共44.65公里，水域面积1615万平方米，陆域面积575万平方米，规划可建设游艇泊位17010个。根据该规划方案，在泥湾门水道西岸、三灶新城东北侧（即金湾滨海商务区范围）规划公共需求型游艇港岸线2000米，未来可为金湾滨海商务区筹划建设珠海滨海海洋文化中心提供所需的游艇码头配套服务。

（二）积极推进游艇码头建设

积极支持启动多个游艇码头项目建设，目前已建成游艇码头项目3个，在建项目5个。

1.珠海航海文化中心公共码头。该工程将利用九洲港货运功能搬迁后的岸线、港池建设公共帆船游艇码头及配套设施，推动航海文化体育产业发展。投资2.55亿元，建设帆船游艇泊位302个，现已竣工投入使用。

2.格力海岸游艇码头。位于唐家湾新城东部海岸、情侣北路南段。码头项目投资4.1亿元，建设各类游艇泊位183个及防波堤等配套设施，现已完工。

3.海滨泳场提升工程四期（帆船驿站）。该项目作为海滨泳场提升工程，建设15个6-12米游艇泊位、13个激光级帆船泊位、11个O级别帆船泊位、4个摩托艇泊位及相应配套设施，现已完工。

4.淇澳岛帆船游艇基地。项目位于淇澳岛南芒湾。码头部分投资1.9亿元，将建设各类游艇、帆船泊位共234个，可提供游艇停泊、保管、航行、培训、展示及各类商务、休闲活动服务，目前主体工程已基本完成。

5.横琴新区法拉帝游艇码头。该项目位于横琴新区十字门片区东北部，包括游艇展销中心、物流中心、法拉帝船主俱乐部、公共游艇泊位、游艇旅游休闲设施、游艇后勤保障设施及其他相关配套服务设施。其中游艇码头部分投资4亿元，将建设各类游艇泊位206个及防波堤等配套设施，现已开工建设。

6.桂山岛国际游艇会度假中心。位于万山区桂山岛十三湾，以打造中国一流高端海岛度假产品为目标，开发一个以游艇会为主，集精品度假酒店、特色餐饮、休闲娱乐为一体的综合性海岛度假中心。其中游艇码头项目一期投资1.3亿元，将建设游艇泊位116个，现已开工建设。

7.三角岛游艇码头。珠海三角岛是国内第一座以市场化方式转让使用权进行公益和旅游开发的无居民海岛。本项目通过建设游艇泊位，推进三角岛生态修复和开发利用，并与在线投注区及万山群岛其他岛屿旅游资源串联互动，以满足珠三角地区海岛休闲旅游的快速增长和推进粤港澳游艇自由行赛事投注的需要。本工程投资2.6亿元，将在三角岛北边湾建设游艇泊位198个及防波堤等配套设施，现已开工建设。

8.横山岛游艇码头。该项目是横山岛开发利用配套工程，将建设防波堤长300米，形成游艇港池，港内共布置27个游艇泊位，其中包括18米游艇泊位8个、15米游艇泊位13个，12米游艇泊位6个；在港池的最内侧布置摩托艇泊位21个；工程投资约6400万元，现已开工建设。

上述游艇码头项目全部建成投产后，将形成1309个游艇泊位，均可对社会公众开放，在一定程度上满足我市游艇休闲旅游发展的需要。

（三）制作海洋产业招商图谱

市招商署牵头制作海洋产业招商图谱，用于全市招商引资工作学习参阅。结合《在线投注海洋经济发展十二条路径工作分工方案》及招商部门实际需求，选取海洋产业中8个细分产业进行编制招商图谱，其中包括游艇服务业，供招商人员作学习参考。

（四）加大产业服务力度

为我市游艇制造企业、贸易企业参加历届中国（澳门）国际游艇展、中国（珠海）国际游艇展，游艇外贸进出口，克利伯环球帆船赛（珠海站）等帆船、游艇进出口岸提供便利。

（五）进一步加强赛事投注支持力度

研究制定稳外贸中长期赛事投注，认真做好中小微外贸企业汇率避险工作，积极支持我市中小微外贸企业开展人民币外汇套保业务，提升外贸企业的汇率风险管理能力；积极做好出口信保工作，2024年对年出口额在1000万美元以下中小微外贸企业投保费用予以全额支持，对年出口额在1000万美元以上的外贸企业投保费用按30%予以支持，进一步降低游艇企业出口业务的经营风险；配合广东省文化和旅游厅修改完善《粤港澳游艇自由行实施方案》，在帆船、游艇查验、停泊、监管等方面不断创新查验模式，探索游艇便利化查验监管措施。

三、下一步工作计划

（一）推动粤港澳游艇自由行落地实施

随着"港车北上"、"澳车北上"的顺利实施，争取港澳游艇"进得来"，实现游艇通关查验和停泊保障，加快完善万山港口岸联检设施配套，制定游艇出入境查验操作规范，为游艇自由行提供制度和人员保障。推动港澳游艇"游起来"，实现游艇在指定水域活动游玩，统筹推进珠海水域扩大开放工作，大力争取有关部门支持，探索推动珠江口指定活动水域连接成片，增加港澳游艇自由行吸引力。促进港澳游艇"便利游"，实现游艇在万山便利进出游玩，推动粤港澳三地游艇驾照互认，减少相关游艇驾游限制。支持海关、海事、边检等部门开展联合登临检查，提高进出境游艇口岸验放效率。

（二）拓宽游艇码头建设途径

大力支持社会及国有资本积极参与公共游艇码头及其他配套设施建设，支持将原香洲渔港改造为游艇停泊区，支持在海岛建设简易游艇停泊设施，不断提高游艇码头设施配套服务能力。同时结合游艇产业和游艇休闲旅游业发展的需要，积极推进《在线投注游艇码头岸线专项规划方案》修订。结合城市产业转型与城市环境提升，将老厂区、废弃码头、旧渔港等改造成为融合游艇亲水旅游、休闲游憩、娱乐餐饮、科普教育、研学体验、游艇码头等功能的游艇综合体项目。

（三）培育城市游艇文化传播

加强宣传引导，普及海洋知识和游艇文化；逐步消除"游艇是奢侈品"的误导观念，倡导游艇大众化消费理念，鼓励优先发展中小游艇。以发展游艇产业促进船舶制造业从粗放型、低成本、低层次重复制造向着集约化、精细化发展。

（四）做好内外贸一体化发展工作

支持游艇制造企业、贸易企业通过自我声明或第三方评价等方式发展同线同标同质产品，简化出口转内销强制性产品认证程序。培育一批内外贸一体化试点示范企业，支持有条件的游艇制造、贸易企业"走出去"，建立健全国际营销体系，在重点领域培育一批特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的品牌。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

在线投注工业和信息化局

2024年7月24日