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2024年10月29日市卫生健康局副局长罗福智访谈跟进

1.网友"海鸥"提问:广东省新生儿"出生一件事"怎么办理?办理条件是什么?

答:通过"粤省事"APP实现一张表单、一份材料、一次办理,"出生一件事"9个事项联办,可办事项为:生育登记凭证签发、出生医学证明、预防接种电子档案申领、国(境)内出生登记、城乡居民参保登记(基本医疗保险)、社会保障卡申领、城乡居民基本医疗保险申报(新生儿医保缴费)、生育医疗费用报销、科学育儿指导服务登记。

办理条件:新生儿"出生一件事"联办需同时满足以下两点:

1.新生儿母亲在广东省内具有签发出生医学证明资质的助产机构内分娩,且该新生儿首次领取出生医学证明。

2.新生儿不满一周岁,父母双方具有广东省内户籍且处于婚姻关系存续期,随省内家庭户户籍居民的母亲(或父亲)办理出生登记。

办理时限:"出生一件事"集成化办理的承诺办结时限最短只需要5个工作日(制证时间除外)。

2.网友"宝妈丸子"提问:从婚前期到宝宝出生的这长时间的生命周期,怎样确保生育出健康宝宝?

答:加强出生缺陷防治,降低出生缺陷发生率,提高出生人口素质,是一项十分重要的工作。经过多年的制度完善、项目宣传、能力提升措施等,我市逐步建立起覆盖城乡居民,涵盖从婚前孕前、到孕期、到新生儿各个阶段更加完善的出生缺陷防治链条,出生缺陷防治服务更加普惠、公平和可及,成效显著。

第一道防线:婚前孕前保健。从2007年10月起,我市就开始实施免费婚检孕检。在2022年4月份起我市统筹免费婚前检查和孕前优生健康检查项目,实行"二检合一",即为新婚和计划怀孕的夫妇在结婚登记或计划怀孕前所做的医学检查、婚育健康指导和咨询服务。一方或双方为广东省户籍或持有效《广东省居住证》的登记结婚人员,可在预约结婚登记后至怀孕3个月内享受一次免费婚前孕前健康检查,符合再生育赛事投注的,按规定每孩次可以继续享受一次免费孕前优生健康检查服务。群众可自由选择全市任何一家婚前孕前健康检查服务机构去免费享受检查项目。

第二道防线:孕产期保健服务。我们为广东省户籍孕妇(含配偶为广东省户籍)或持有效《广东省居住证》的流动人口孕妇提供免费产前筛查。通过加强产前筛查和产前诊断与干预,减少严重致死致残的出生缺陷。

第三道防线:新生儿疾病筛查。我市为在本市助产机构出生的所有新生儿提供免费新生儿疾病筛查(先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症、G6PD缺乏症、先天性肾上腺皮质增生症)、新生儿听力筛查、早产儿视网膜筛查和新生儿行为神经测定等检查。努力做到出生缺陷早发现、早干预、早康复。

接下来,我局将进一步提升出生缺陷防治能力,促进出生缺陷防治工作高质量发展,努力更好保障广大群众生育健康孩子的美好愿望。

3.网友"枫叶"提问:现在很多年轻父母,特别是双职工父母,因为家里没有老人帮忙,经济条件又不允许请保姆,需要将宝宝送去托管,在托育服务管理方面,市卫生健康局有哪些举措能更好满足群众送托的需求?

答:按照国家、省对托育服务工作要求,我市以有效降低生育、养育成本为目标,加强托育服务的规划布局,促进服务供给,努力满足群众送托需求。2023年,我市被国家卫生健康委、国家发改委命名为"第一批全国婴幼儿照护服务示范城市"。截至目前,全市提供托育服务的机构已有227家。具体包括:一是发展社区嵌入式托育服务。对新建城市住宅小区配套建设不少于200㎡的托育服务场所,以满足群众就近送托需要。目前,已建成香洲区香湾神前社区、高新区后环社区等社区嵌入式普惠托育机构。二是鼓励单位办托。我们通过鼓励和引导有需要的单位、企业举办职工福利性托管班,满足本单位职工送托需求。目前,已经有单位通过在办公场所举办寒、暑假托管班,组织对职工子女开展托育学位团购活动等的方式,解决职工福利性、普惠性托育服务需求。三是促进幼儿园延伸办托。充分发挥幼儿园布局广、体系健全等优势,指导和支持有条件的幼儿园延伸办托,收托2-3岁幼儿,进一步促进地区城乡发展平衡。目前我市各区共有142家幼儿园开设托班。四是发展社会办托。通过对全市托育机构开展等级评审、创建省级、市级示范机构,促进托育服务规范化发展;通过对优质托育机构开展普惠机构认定并进行政府补贴,促进机构健康发展。

4.网友"小小小如"提问:我想开一家托育机构,看到珠海对托育机构有一些补贴,想问一下有没有具体的要求和流程?

答:一是要按照规范做好场所准备。应根据《托儿所、幼儿园建筑设计规范(JGJ39-2016)》文件对机构场地进行改造和评估,确保符合托育机构建筑设计规范要求。二是要按程序备案。应根据《关于印发托育机构登记和备案办法(试行)的通知》文件要求,在业务范围(或经营范围)中明确托育服务内容并按托育机构管理办法在广东智慧托育信息系统进行注册与备案。三是要开展等级评定。按照《体育投注平台普惠性托育服务机构认定与补助管理办法(试行)》,通过等级评定的机构可按照程序申请补贴。四是提出普惠申请。市三级以上托育机构自愿向各区提出申请,再由区卫生健康行政部门按照《体育投注平台普惠性托育服务机构评估标准》对申报普惠性托育服务机构组织评审,评审通过并自愿与各区卫生健康局签定普惠协议的,可享受规范化建设奖励补助和运营补助。具体详见政府官网公示文件《体育投注平台卫生健康局 体育投注平台财政局关于印发<体育投注平台普惠性托育服务机构认定与补助管理办法(试行)>的通知》(珠卫〔2022〕309号)。

5.网友"花开富贵"提问:我自己开了一个加工厂,工厂一定要组织员工进行职业健康体检吗?

答:对从事接触职业病危害的作业的劳动者,用人单位应当按照国务院卫生行政部门的规定组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果书面告知劳动者。职业健康检查费用由用人单位承担。

用人单位不得安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业;不得安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业;对在职业健康检查中发现有与所从事的职业相关的健康损害的劳动者,应当调离原工作岗位,并妥善安置;对未进行离岗前职业健康检查的劳动者不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

6.网友"梁霖芳"提问:您好,请问 私人养生馆可以经营腹股沟和前列腺保养吗?

答:前列腺增生在中老年男性中比较常见,大多数患者症状较轻,无需治疗,通过健康饮食、规律排尿、适度运动等方自我养护可得到改善。一些养生保健场所开展"腹股沟、前列腺保养"服务,通常是以按摩、热敷及辅助工具改善局部血液循环,促进新陈代谢,属于养生保健范畴,经市场监管部门登记后可以开展。如果经营单位通过各种检查,使用药物、医疗器械及手术等方法,对疾病进行诊断和治疗,则涉嫌非法行医,市民可向卫健部门举报。

7.网友"缨鸣"提问:很多三甲医院人满为患,怎样向人流稀少转型。公开整个每年支出医保基金,每年的就诊人数,应该公布社会,把三到七天解决不了医案,完全可以向社会揭榜挂帅遴选人才。传统中医药完全可以改变病灶延生命周期,节约一半医保基金,每年降低就诊人数。改革医疗规则,才是高质量发展医疗事业。

答:一是结合实际推进深化医药卫生体制改革重点任务,针对紧密型医联体建设、基层服务能力建设及中医药传承传新发展提出一系列改革举措,逐步推动分级诊疗,缓解三甲医院人满为患问题。二是推动中医药传承创新发展,构建以省中医院珠海医院国家区域医疗中心和市中西医结合医院为龙头的中医药服务体系,不断强化中医"治未病"服务和康复服务能力建设,提供覆盖全民和全生命周期的优质中医药服务。三是做强做实基层医疗服务能力,推进县域医共体和院办院管社康中心建设,形成"院办院管、双向转诊、联网运营"的服务模式和双向转诊上下联动机制,持续开展优质服务基层行活动,打造"区强镇优村稳"健康服务圈,不断提升基层卫生服务能力和质量。




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