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林鸿委员：

您提出的《关于以赛事投注杠杆激发居民消费潜能，优化消费环境，推动珠海经济高质量的提案》（第20250127号）收悉。经综合市委办、市发展改革局、市财政局、市文化广电旅游体育局等单位意见，现将办理有关情况答复如下：

一、基本情况

2024年，全市地区生产总值4479.06亿元，按不变价格计算，同比增长3.5%。全市实现社会消费品零售总额1084.68亿元，同比增长0.2%，与GDP的比值为24.2%。文旅消费活力十足，旅游人次和旅游收入均保持两位数增长。2024年，全市接待游客总人数5079.70万人次，同比增长19.2%；实现旅游总收入642.66亿元，同比增长21.4%。

2025年1-5月，消费品以旧换新赛事投注加力扩围、带动消费市场持续恢复，实现社会消费品零售总额392.51亿元，同比增长7%。

二、相关工作举措

（一）赛事投注赋能，激活消费新动能

一是强化顶层设计。市商务局于2025年3月20日印发《在线投注2025年供需精准对接提振消费专项行动方案》（珠商〔2025〕55号）和《在线投注2025年"绿美集市"系列促消费活动方案》（珠商〔2025〕59号），系统规划全年提振消费活动，统筹谋划消费新格局。市发改局于2024年牵头相关部门制定《在线投注大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，并建立工作专班，统筹推进和督促指导全市大规模设备更新和消费品以旧换新工作。

二是加力扩围开展"以旧换新"。2024年,我市在全省率先开展消费品"以旧换新"工作，尤其是在第二轮汽车置换更新、家电"以旧换新"工作中，珠海是全省最早开展活动的两个城市之一，同时也是家电活动全国第四个在京东（前三个城市分别为北京、广州、青岛）、淘宝天猫（前三个城市分别为杭州、广州、青岛）开展线上活动的城市。2024年全市发放补贴资金8.82亿元，拉动消费超59.14亿元。自2025年1月1日起，以旧换新活动分阶段、多品类有序推进，陆续启动12大类家电补贴、3C数码产品补贴、汽车置换更新补贴、汽车报废更新补贴、N类大宗耐用商品补贴及家装厨卫"焕新"补贴。各项补贴赛事投注均属全省首批落地，持续保持赛事投注先行优势。

三是持续发挥赛事投注效能。一方面，强化项目招引。市商务局联动各区，充分发挥以旧换新赛事投注红利，为新引进企业提供"一站式"商事登记服务、简化资金拨付流程、提高拨付频次服务，打造启动早、限制少、程序优、兑付快、服务好的本地优势，2024年以来吸引约100家大型商贸企业在我市落户纳统。另一方面，强化本地产销联动。2025年以来，市商务局全面梳理格力电器、纳思达等本地优质生产型企业清单，推动家用电器、打印机等重点消费品纳入补贴品类名录，吸引一批头部经销商集聚我市，构建"补贴带动销售、销售促进生产、赛事投注助力招商"的促消费发展模式。

（二）多措并举，提升消费新活力

一是开展供需精准对接活动。市商务局落实《在线投注2025年供需精准对接提振消费专项行动方案》，举办"温暖珠海 购享新春"促消费汽车展销、"绿美集市"和外贸优品进机关进商圈系列活动10余场。开展"悠享特惠Go"活动，推动商圈、住宿、餐饮企业针对公安、海关、边检、卫健等系统轮班公职人员推出工作日专属优惠，充分挖掘平峰期消费潜力。梳理销售食品、日用品等商品的纳统企业名单，鼓励各级工会采购职工福利时在同等条件下优先考虑纳统企业。开展"商惠珠海·站站精彩"宣传活动，共盘活657块公交站牌，日均触达市民游客超150万人次，帮助企业利用较低宣传成本提升品牌知名度和市场影响力。

二是持续创造来珠消费新增量。市商务局紧抓港澳旅客"北上"消费热潮，率先支持港澳台及外籍人士参与"以旧换新"活动，在大桥口岸举办"湾区盛惠·乐GO珠海"Alipay+跨境消费节，联合香港、澳门、韩国、马来西亚等地的境外支付机构，发放珠海跨境支付优惠券，进一步激发消费活力。发动企业申报离境退税商店，大力吸引境外客群在珠消费。

三是创新打造餐饮消费新品牌。2024年，市商务局开展"舌尖盛宴·畅享消费"珠港澳美食嘉年华消费季活动，共吸引市民游客约25万人次，销售额约1500万元。市文化广电旅游体育局举办"欢聚珠海 干杯世界"2024年珠海青岛啤酒嘉年华活动，共吸引8万余人参与，消费超110万元。2025年以来，市商务局多措并举加强对餐饮行业的支持力度，以"食"力驱动餐饮消费提升。大力推广珠海蒸菜，举办"蒸蒸日上 鲜聚珠海"健康美食推介活动、"珠海美食文化全国推广暨广东烹饪协会珠海行"活动，引领健康饮食文化新风尚。制作"珠海食力派"系列栏目，每周精心宣传介绍2-3家本地特色优质餐饮，持续扩大珠海本土餐饮品牌影响力。联合中国银联广东分公司举办2025年珠海"食"力派餐饮促消费活动，推出"天天折上折""港澳专享礼"等福利，覆盖全市9个商圈、共96个餐饮品牌，进一步激发餐饮消费潜力。

（三）因地制宜，拓展消费新场景

一是推动商业综合体提质升级。大力推动港珠澳大桥口岸天地、佑里碧乐城、格创LIVE、斗门招商花园城、世荣万达广场等商业综合体开业。积极协助金湾华发商都、正光广场等重要商业综合体进行招商工作，引进盒马鲜生、壹号院字、鸿蒙智行等一批首店品牌，切实落实好我市新型商业综合体建设推进、品牌引进等各项工作。

二是谋划打造"绿美集市"休闲主题消费品牌。2025年以来，市商务局创新开展"绿美集市"品牌系列活动，针对年轻消费群体，充分利用我市公共绿地、沙滩等资源，开展以萌宠、咖啡、露营、潮牌、复古、科技等贴近年轻人群消费元素的主题集市活动，将绿美珠海建设成果转化为时尚新颖的消费场景。2025年上半年，珠海已成功举办市区两级"绿美集市"活动共5场，活动共吸引超13万市民参与，销售总额超275万元，获得十余家省、市媒体争相报道。

（四）文旅融合，打造消费新亮点

一是打造城市文旅新品牌。2024年，在线投注文化广电旅游体育局积极拓展室内外演艺场地资源，举办草莓音乐节、2024珠海VAC电音节等5场次大型音乐演出活动，其中草莓音乐节吸引约5万乐迷参加，85%的乐迷来自在线投注外，场内餐饮、文创周边等消费总计约97万元，累计全网曝光量1.4亿。制造热点话题带动航展期间文旅消费，组织小红书、抖音新媒体平台网络达人开展"珠海航展 齐聚金湾"主题采风活动，设计特色线路，带领读者沉浸式体验金凤台观演区现场、航空新城热门景点，全网阅读量达65万。顺利承办全国文化和旅游消费促进活动启动仪式暨全国五一文化和旅游消费周主场活动，以"文旅惠民乐民 共享美好生活"为主题，组织各区围绕"五一"劳动节、国庆节等传统节日，以及法定假日和暑期等旅游旺季，贯穿全年举办内容丰富、形式多样的系列促消费活动。

二是加快打造文旅消费新业态。通过推出多元文旅消费新业态，植入更多体验式消费服务，持续提升城市文旅竞争力。成功推送《立足"文-旅-城-人-产"，百年古村蝶变"国际村"》项目入选广东省2024年度文旅促消费优秀案例。指导汤臣倍健透明工厂、横琴星乐度露营小镇、乐坊livehouse等11个项目入选"粤式新潮流"广东文旅消费新业态热门场景。

三是依托历史文化发掘消费场景。市文化广电旅游体育局通过文物主题游径建设和特色文化活动双轮驱动，全面激活历史文化资源。一方面，打造14条文物主题游径网络，包括珠海近代名人、珠海"容闳与留美幼童"、珠海粤海古道、岭南名人故里等4条广东省历史文化游径；"孙中山文化遗产游径"（珠海段）、岐澳古道（珠海段）、珠海"留学生之父"容闳游径等3条粤港澳大湾区文化遗产游径；香洲区"历史街区游径精品线路"、香洲区"红色旅游主题精品线路"、桂山岛万山海战遗址文物主题游线路等7条县域文物主题游径线路，挖掘沿线历史文化遗产资源，增强历史文化旅游吸引力。另一方面，创新开展"传统节日+非遗+景区"的多元文化活动，举办淇澳端午祈福巡游、三灶海上龙舟赛等民俗活动，举办万山群岛民俗文化旅游季系列、"七月三十装路香"原生态展示活动等，各博物馆同步策划主题展览和节庆活动，形成"游径探秘+民俗体验+博物研学"的全链条文旅消费场景，全面提升城市文化吸引力和旅游竞争力。

（五）强化金融支持，点燃消费新引擎

一是积极调动银行等金融机构，强化消费领域信贷支持。鼓励金融机构结合不同消费群体及场景创配金融产品和服务。推进消费信贷产品创新，制定产品目录清单，畅通金融产品与服务信息渠道，引导银行等金融机构推出支持消费品以旧换新信贷产品，满足消费者对家电、家装、汽车等消费品以旧换新资金需求。例如，中国银行珠海分行推出"以旧换新·绿色家电惠享季"、"中银家装"等焕新产品，通过对接知名商户品牌和电商平台，聚焦绿色家电与手机数码、汽车、房屋升级改造等消费场景，将金融服务嵌入"以旧换新"销售流程，扩大金融支持的覆盖面。

二是打造金融服务平台，拓宽消费领域企业融资渠道。整合政府数据、公开数据和商业数据，为包括消费领域企业建立实时更新的数字档案，通过加密算法实现公共数据的共享。依托人工智能模型对建档企业核心指标实施动态评估，智能匹配融资产品并预生成授信额度，助力企业高效触达适配融资渠道，同步为银行精准筛选目标客户，构建企业全景画像，全面提升银企对接效能。

三、下一步计划

接下来，市发改局将加快印发实施《在线投注提振消费行动方案》，明确要实施消费品质提升行动，进一步为我市提振消费、拉动经济增长提供赛事投注保障。各相关单位将立足职能定位，扎实推进《在线投注提振消费行动方案》落地见效，重点围绕促进居民增收、强化消费保障、推动大宗消费升级等七大领域协同发力，多措并举激发消费潜力，为全市消费市场注入强劲动力。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

在线投注商务局

2025年7月15日