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李少杰、李春、黄素影、陈斌委员：

你们提出的关于《关于加快建设高水平中医医院、推进湾区中医特色医养结合产业发展的提案》收悉。经征求市发展改革局、市财政局、市科技创新局以及各区意见，现答复如下：

一、关于明确赛事投注，加大支持的建议

为进一步贯彻落实《中共在线投注委 世界杯在线投注app印发〈关于促进中医药传承创新发展的实施方案〉的通知》（珠字〔2020〕12号）精神，我局已拟稿《在线投注中医药传承创新发展三年行动方案（2022-2024年）》（以下简称《三年行动方案》），目前正在全市范围内第三次征求意见。《三年行动方案》明确主要任务首先就是实施中医药高地建设行动，推进高水平中医医院建设，对照三级甲等中医医院标准补齐硬件设施短板，提升疑难危重病症的诊疗救治能力，加强学科专科建设，推进中医经典病区建设，着力提升中医药临床技术水平和医院综合管理水平。力争省中医院珠海医院建成立足珠澳、在全国排名前列的高水平中医院；力争市中西医结合医院建设成省内领先、在粤港澳大湾区有一定影响力、中西医并重的高水平中西医结合医院。5月17日，张晨副市长主持召开全市中医药专题工作会议，会议再次强调和部署了加强市中西医结合医院高水平医院建设。我局将全力推动市中西医结合医院高水平医院创建。

近年来，市发改局大力支持加快建设高水平中医医院，先后批复了涉及市政府投资的中医院建设类项目，其中市中西医结合医院改扩建工程（一期）总投资9.31亿元，项目建成后将会有力提升我市中医药服务能力。下一步市发改局还将积极做好医疗卫生项目建设前期推进和立项审批服务工作。市财政局重视和支持我市中医药事业发展，不断加大对中医药（包括市中西医结合医院）的投入，并将根据我局重点工作部署，积极安排财政资金给予支持和倾斜。

二、关于以重点专科发展为支点，带动中医学科群发展；打造湾区中西医结合医疗高地，推进建设区域中医医学中心的建议

我市各级一直重视医疗技术水平提升，经过不断努力，截至2021年底，我市共有国家级中医临床重点专科3个，省级重点专科14个（其中，省高水平重点专科1个），市级重点专科18个。《三年行动方案》提出加强中医药重大传染病防治能力和重点专科学科建设，拟遴选2-4个省级重点专科创建国家重点专科，力争到2024年新增国家级中医临床重点专科达到2个、省级重点（特色）专科达到7个。市级重点（特色）专科12-15个，建成3个珠江口西岸区域有显著优势的中医诊疗中心和3个中医药主导诊治的中医经典示范病区，制定8-10个中医疗效显著的优势病种诊疗方案。目前已启动"十三五"省、市级中医重点专科建设项目验收和"十四五"市级中医重点专科建设项目申报工作。

在5月17日市政府中医药专题工作会议也提出建设全市的中医药科研体系，设立中医药科研专题，推进科研立项，形成科研支撑体系。探索建设在线投注中医药科学院，加快中医科研平台建设，推动中医药科研协同创新；建设在线投注中医研修院，打造以中医思维为核心的在线投注中医药人才深造学习平台。我局将会同市科技局、市中西医结合医院以及省中医院珠海医院等积极组织落实。

三、关于打造岭南中医学术交流平台的建议

高水平的学术交流活动，不但可以有效促进学术提升，还可以带动中医药产业文化的发展，形成聚集效应。我市一直重视发展中医药学术交流，将相关内容纳入市委市政府工作部署。近日，市政府中医药专题工作会议也提出构建高水平高档次的院校合作学术文化交流平台，打造我市学术文化交流品牌。我局会同省中医医院珠海医院、市中西医结合医院积极发动国内顶级中医药学术和港澳中医药资源，统筹设立中医药院、校学术交流高端论坛，争取建成在全省、全国甚至全球具有一定影响力的中医学术交流品牌。同时，我市将继续积极组织承办具有地方特色和文化内涵的"岭南经方论坛""珠海国医讲坛""古代经典名方临床研究专业委员会"、"在线投注中医膏方节""在线投注名中医大讲堂"等中医药学术交流活动，促进中医学术交流，打造中医药学术交流产品。

四、关于配套成立多个名医工作室的建议

《三年行动方案》明确实施中医药人才队伍培育行动。创新中医药师承培训和人才引进制度。促进中医药非遗和学术流派保护和发展，做好名老中医验方药剂保护传承。建立名医名家柔性引进及市级名中医评选的长效机制。探索建立国医大师、全国名中医、省和市级名中医传承工作室建设管理制度和市级师承制度。引进和培育2名国医大师、2名全国名中医、5名省级名中医，评选20名市级名中医。建设20个名中医学术经验传承工作室。培育30名优秀师承人才，逐步形成结构合理的中医药人才梯队。我局已拟定《在线投注名中医管理办法》《在线投注名中医工作室管理办法》，拟报市政府审定发文。另，我局近年已按市政府工作会议要求，积极建立市级中医师承工作制度，加强本地中医药人才培养。

五、关于发挥高水平中医院及医学中心的辐射作用，推进湾区中医特色医养结合产业发展的建议

省中医院珠海医院、市中西医结合医院分别牵头联合数家基层医疗卫生机构成立中医医共体、医联体，通过分级诊疗、双向转诊、医疗帮扶、人才交流培养，充分发挥中医药治未病、治慢病、保健和康复的作用，提升基层和康复机构的中医药服务能力。为切实加强全市中医康复能力建设，我市成立了市康复医学诊疗中心，作为全市中医康复专业的龙头单位，加强自身建设，争取利用三年时间达到三级康复医院水平，同时，发挥学科带头作用，加强对全市康复诊疗特别是基层康复的带动和规范。

《三年行动方案》提出三年内各区至少建成一所中医药特色医养结合养老中心，拟到2025年全市医养结合机构及全部养老机构实现中医药服务全覆盖。强调要充实中医养生保健服务内涵，将治未病、中医康复服务融入基层健康管理、家庭医生签约等服务内容，在有条件的社区卫生服务中心、镇卫生院和医养结合机构建设20个治未病服务示范点和基层康复室示范点。在市治未病质控中心（省中医院珠海医院）和市中医康复医学中心（市中西医结合医院）指导下，目前我市已启动基层医疗机构治未病服务示范点和基层康复室示范点的申报建设工作，计划到2025年，全市100%卫生院和社区卫生服务中心均完成治未病服务区和中医康复室建设，100%的社区卫生服务站和村卫生站可以提供中医药治未病和中医药康复服务，100%的家庭医生团队可以提供上门中医药康复服务。

我市已实现养老机构医疗服务全覆盖，23家养老机构已全部开展不同形式的医养结合服务，为统筹全市基层中医技术发展，我市成立了基层中医技术指导中心，加强对全市基层包括医养结合机构的中医技术指导。下一步我市将进一步发挥中医药特色优势，加快推进中医药与老年服务相结合，把中医药服务纳入家庭医生团队服务。进一步做好中医药健康管理项目，继续提高老年人中医药健康管理率，争取达到80%，推广基层高血压、糖尿病防治管理指南中医药内容。支持有条件的医养结合机构在中医医院指导下提供中医特色老年健康管理服务，争取50%的医养结合机构实现中医药服务。以中医药"治未病"理念、中医养生、中医保健和中医药康复为宗旨，打造集养生保健、医疗、康复、护理、旅游于一体的健康服务体系。

专此答复，诚挚感谢各位委员对我局工作的关心与支持。

在线投注卫生健康局

2022年5月26日

（联系人及电话:王雪光、2219729 ）