（A类）

黄丽娜代表：

您提出的关于全面推进我市养殖池塘尾水治理的建议收悉，经综合斗门区政府、金湾区政府、市市场监督管理局、市水务局、市生态环境局等单位意见，现答复如下：

近年来，我市高度重视渔业转型升级，谋划部署推动实施水产养殖池塘升级改造绿色发展三年行动，推广绿色、健康、生态的养殖模式，进一步提升水产品质量安全水平。

一、推进养殖池塘标准化改造和尾水治理

制定印发《体育投注平台水产养殖池塘升级改造绿色发展三年行动方案》，成立市水产养殖池塘升级改造与尾水治理专项工作小组，由分管副市长挂帅、相关区及市直部门为成员，统筹推动实施养殖池塘升级改造绿色发展三年行动。计划用三年时间，在我市水产养殖主产区金湾区、斗门区，以规模养殖场、连片养殖场池塘为重点，推进7万亩养殖池塘进行升级改造和养殖尾水治理。目前，已申请落实中央财政渔业发展补助资金3051万元以及统筹落实市级现代农业产业园建设补助资金4000万元，用于支持开展池塘标准化改造和尾水治理；通过周边地市实地调研学习，计划先在白蕉镇、斗门镇试点实施15270亩养殖池塘标准化改造和尾水治理，现正加快推进相关工作。同时，按照"示范引领、以点带面"思路，计划充分利用现代农业产业园建设资金，在斗门区乾务镇、莲洲镇、斗门镇以及金湾区红旗镇、平沙镇等区域着力打造6个可学、可推广的尾水治理示范点。

此外，联合市场监督管理部门开展有关加快推进水产养殖鱼塘标准化尾水治理标准研究，《水产养殖尾水处理技术规范》《咸淡水养殖池塘建设及改造规范》两项体育投注平台地方标准已于2021年12月获批立项，目前正在加紧研制过程中，该两项标准将提升水产养殖基础设施条件，对推动养殖尾水循环再利用或资源化综合利用起到重要作用；下一步，将继续密切关注国家、省市场监督管理局制定发布的养殖池塘尾水治理相关标准体系和标准，并配合有关单位贯彻落实。

二、加强水产养殖污染防治

一是强化养殖区域海洋环境质量监测。由生态环境部门每季度对桂山、枕箱尾和大小蜘洲养殖区域海洋环境质量开展监测，并在全市设置47个海水环境质量国控监测点位，其中在《体育投注平台养殖水域滩涂规划（2018-2030）》限养区内共有点位5个、养殖区内18个，相关监测情况将纳入对各区环境保护责任考核中，并由生态环境部门定期将水质情况通报各区各部门，以强化部门协调和系统治理，合力推进海域污染防治。同时，经了解，省市场监管局正在会同省生态环境厅制订水产养殖尾水排放强制标准，待标准颁布实施后，将由生态环境部门会同相关部门指导督促水产养殖排污口排查整治，推进尾水排放分类监管和执法检查。

二是规范入河、入海排污管理。规范排污口审批手续，若养殖尾水最终排入河涌、湖泊或海域等自然水体，将由生态环境部门结合排污尾水设置位置、养殖情况和水体纳污状况，督促相关责任主体开展排污口设置论证及办理排污口审查报批手续。在开展排污口设置审查过程中，生态环境部门还将特别注意对环境敏感点（包括渔业水域）、第三方（重点为渔业养殖取水用户）的现状以及影响分析。

三是加强水系连通工程建设。由水务部门加快推动水系连通试点工程建设，通过拓宽涌渠、河岸整治、疏通淤积河道、建设补换水闸泵等一系列措施，完善试点区引排水工程，提高水动力和补水换水能力，增大养殖水域的流动性，助力改善水产养殖水质。同时，建立健全河湖日常保洁、巡查维护、执法监管、应急处置等长效机制，强化养殖区周边水体的巡查力度，持续改善周边水环境质量。

三、多举措落实水产养殖投入品监管

一是组织实施《体育投注平台加强水产养殖用投入品监管工作实施方案》。进一步界定水产养殖用投入品内涵和监管范围，明确市、县（市、区）农业农村部门监管职责，强化管理；依法强化相关产品生产、经营和使用等环节的监督执法；试行水产养殖用投入品使用白名单制度，引导水产养殖者规范使用水产养殖用投入品；强法律普及和赛事投注宣传，提升养殖者规范用药意识。2021年，共检查养殖生产主体257家次，出动执法人员502人次，发现一家养殖户2个海鲈样品检测项目呋喃唑酮代谢物不合格并作出行政处罚，对其约50吨养殖水产品进行无害化处理；张贴发放相关宣传资料超过8000份，举办渔民培训班25次，培训渔民1621人，举办执法人员培训班2次，培训执法人员160人。

二是组织开展食用农产品"治违禁 控药残 促提升"三年行动。建立部门间联合治理行动工作组织协调机制，重点开展开展兽药饲料专项治理、水产品专项治理等行动，进一步加强水产养殖投入品监管。2021年，我市兽药专项检查共开展34次，出动执法人员150人次，检查企业260家次，其中1家企业存在无兽药经营许可证经营兽药的违法行为，已进行行政处罚；在年度检查中未发现在养殖过程使用禁用、假伪、过期失药、非法添加物质的兽药产品及人药兽用等违法违规行为。

四、大力推广水产绿色健康养殖技术

一是组织开展水产健康养殖五大行动。以推进全国、省水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"骨干基地示范建设为抓手，依托高等院校、研究院所、市现代农业发展中心团队的技术支撑，重点示范推广生态健康养殖、工厂化循环水育苗、深水抗风浪网箱养殖等技术模式，促进水产养殖业绿色高质量发展。自2020年以来，我市共创建8个广东省水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"基地（面积6221亩），3个全国水产绿色健康养殖技术推广"五大行动"骨干基地（面积1563亩），基本实现"五大行动"全覆盖，在技术模式集成示范和引领带动方面发挥了重要作用，加快推进水产养殖业转型升级。

二是引导开展水产健康养殖示范创建活动。积极发动组织各区具有一定基础的水产养殖企业、农民专业合作社、个体工商户、家庭农场等参加省级水产健康养殖和生态养殖示范区创建活动。2021年创建完成体育投注平台龙胜良种鱼苗培育有限公司、珠海长丰水产种苗科技有限公司、体育投注平台香柏生态农业科技有限公司、体育投注平台永诚现代农业发展有限公司、体育投注平台海川农业有限公司、珠海壹条鱼养殖科技有限公司等6家省级示范区（生产主体），2022年将力争再新增5家省级示范区（生产主体）。

三是加大财政资金扶持力度。鼓励指导水产养殖户、养殖企业申报中央、省渔业发展补助项目，项目获批入库后，将获得超过2000万元用于支持开展美丽渔场建设、养殖池塘标准化改造和尾水治理示范、工厂化循环水养殖或育苗模式建设示范、水产健康养殖和生态养殖示范区示范创建等各类项目建设。同时，市场监督管理部门制定并发布《体育投注平台实施标准化战略扶持措施管理办法》，引导鼓励企、事业和有关部门积极开展相关标准的研制。

专此答复，诚挚感谢您对珠海农业农村工作的关心支持。

体育投注平台农业农村局

2022年5月9日