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王德伟委员：

您提出的《关于倡导文明就医 创建健康文明医疗环境的提案》（第20230154号）收悉，本提案对如何进一步确保医院安全和医护人员权益与人身安全提出了针对性高、操作性强的工作建议，我们非常赞同并深表感谢。我局会同市委宣传部、市公安局等部门进行了认真研究和分析，现答复如下：

一、关于加大媒体对医疗工作的正面宣传力度的建议

（一）加大正面宣传的力度。我市积极呼吁各媒体了解我国的医疗现状，倡导患者文明就医，加大对医疗队伍的正面报道，在全社会营造良好的"尊医重卫"的社会氛围。一是我市通过统筹市属媒体开展医疗主题报道，营造文明就医的良好社会氛围。2022年至今，市委宣传部统筹世界杯在线投注app属媒体，在报纸、电视、观海融媒app及各新媒体平台发布医疗主题报道1080篇，重点篇目包括：《遵医五院胸痛中心多学科协作救治，为心梗患者搭建"生命高速"》《引导良性医患关系！省中医院珠海医院聘请"媒体监督员"》《调解成功率97%！世界杯在线投注app医调委今年共接待医疗投诉案件84宗》《做好医疗纠纷"解铃人"——市医调委连续11年调解协议履行率100%》等。二是市卫生健康局于2022年开展"讲好卫健好故事"主题视频大赛，让卫健人讲好自己的好故事，大力宣传优秀医务工作者的先进事迹，不断增进对医务工作者和卫生健康工作的理解认同，树典型、立榜样，塑造医师的正面形象，营造和谐的医患关系，让尊重与关爱播散于每一个角落。三是每年开展"中国医师节""国际护士节"表彰等系列活动，评选"珠海好医生""珠海好护士"，增强医务人员职业荣誉感，讲好抗疫好故事好做法，营造全社会尊医重卫的良好风气。

（二）加强医疗知识宣教。积极利用主流新闻媒体普及基本医疗知识、疾病的发展及转归、医疗风险及意外等，不断改进健康教育、生命教育，加强健康知识、科学理念的传播，通过新闻媒体，广泛传播医学和健康意识，普及敬畏生命、关爱健康、尊重医学规律的理念。一是我市开展"百场讲堂进社区，健康送到您身边"健康专家进村（社区）活动500场，为居民提供健康指导和医疗咨询等服务，普及健康知识，增强公众个人健康主体责任意识，倡导"每个人是自己健康第一责任人"的理念，提升居民健康意识、健康素养与自我管理能力。二是开展市级医院"患者体验日"和"市民健康科普活动周"活动，提高居民健康素养水平，增进全社会对医学、医务人员的理解和尊重，引导市民形成科学就医理念和对医疗服务结果的合理预期。三是改造升级5G健康宣教平台，让市民拥有掌上健康课堂，随时随地都能接收最新最权威健康知识资讯。全面提升市民对疾病的正确认知，理解医务工作者的工作流程，主动配合文明就医。

（三）开展文明就医宣传活动。通过电子屏、宣传栏、网站、微信公众号等多种形式进行全方位的宣传教育，制作各类文明宣传展板和标识，并在就诊大厅、住院部等电子宣传屏上滚动宣传创建文明城市标语，在各分诊台电子显示屏上滚动播放科普宣传片，在患者中倡树文明就医、文明住院，营造和谐的医患关系，让医院更文明、行业更协调、城市更美丽。

下一步，将持续关注、加大对珠海医疗工作的正面宣传力度，不断扩大居民健康自我管理活动的覆盖范围和受益人群，把健康知识普及行动的各项工作落到实处，促进市民树立科学的健康观和就医观，倡导文明就医，养成有序就医的行为，从而提升医疗效率与就医环境。打造健康珠海、文明珠海。

二、关于公安系统就典型案例依法处理并做广泛宣传的建议

我市高度重视医疗机构安全工作，市卫健局联合市公安局全力推动"平安医院"建设，依法稳妥快速处置涉医警情，共同开展安全防范工作，有效维护我市各医疗机构安全、有序运行。主要工作如下：

（一）加强警医联动，维护良好医疗秩序。把"平安医院"建设纳入核心业务，依法严厉打击医闹和暴力伤医行为，全力维护我市各医疗机构医疗、办公秩序。一是在2021年11月，会同市公安局大力推动二级以上医院建立警医联动工作机制，完善突发事件应急预案。2022年联合印发《关于印发世界杯在线投注app推进医院安全秩序管理工作实施细则的通知》（珠卫〔2022〕62号）、《关于规范医院最小应急单元建设工作的通知》（珠卫﹝2022﹞146号），进一步密切医警联动机制。二是不断强化"最小应急单元"建设。遵义医科大学第五附属医院与斗门区坭湾派出所作为紧密联动优秀案例，结合社会面巡防管控"四个一"体系建设，将重点医院纳入"1分钟自救互救、3分钟院内增援、5分钟专业力量到场"快速反应圈，强化就诊高峰期显性用警，通过"智慧平台"建设加强医院内部及周边防控。三是每年定期组织召开全市警医联席工作会议，在组织制度建设、人防物防技防建设、涉医矛盾纠纷排查治理、警医联动、应急处置、信息数据共享与预警等方面逐条逐项查摆，确保落实到位。

（二）加强沟通对接，提升涉医警情处置能力。一是加强与医疗机构保卫部门对接，持续搜集网上网下涉医矛盾的苗头性、倾向性信息，做到早发现、早报告、早处置。二是强化医秩序维护，制定完善涉医警情或案事件接处警、现场处置、案件督办、宣传引导和问责等方面的具体措施，在接到医院报警求助时，第一时间指令辖区派出所出警，快速果断控制事态，妥善处置聚众滋事、侵害患者和医务人员人身安全、辱骂恐吓医务人员等医闹和暴力伤医的案事件，高效规范处置涉医案事件，同时依法严厉打击发生在医院的其他各类犯罪活动。今年以来我市医疗机构内部未发生涉医重大案事件。

（三）加强检查督导，保障医疗机构安全水平。2023年4月23日，我局印发《世界杯在线投注app卫生健康局关于印发医疗机构就医环境综合治理实施方案的通知》（珠卫〔2023〕67号），在加强内部环境清理、加强医院综合治理、加大违法行为整治以及加强公众宣传引导等方面加强医疗机构就医环境综合治理提出了工作要求。一是积极推动一级以上医院纳入市、区级内部治安保卫重点单位管理，并逐一建档；在全市二级以上医院建设警务室32个，强化安全保障。当前，我市全市三级医院均已配置X射线安全检查设备，二级以上医院安检覆盖率100%，安防设施达标率100%，医疗责任险覆盖率100%，一键报警装置安装率100%，一键报警装置与派出所联网100%。二是组织全市各区卫生健康行政部门、各医疗卫生机构开展拉网式大排查、大起底、大化解，对二级以上医院（含未定级）每周进行不少于一次的内部安全工作实地检查，对一级以上医院（含未定级）每周进行不少于一次的保卫力量对接联系，针对梳理得出的26家医疗机构的74项安全风险排查整改工作清单一一进行整改，通过加装监控摄像头、强化应急演练、增设安保人员、购置或更换安防设施等方式，落实"回头看"工作，切实把风险消灭在萌芽状态。三是会同辖区派出所每季度指导医院安保人员和医务人员开展不少于一次的安全知识培训，每半年指导医院开展1次应急处突演练，针对性提升医院应急处置能力。6月21日下午，我局召开了医疗机构法治建设暨培训会议，二级以上医疗卫生机构相关工作人员共100余人参加了会议，就进一步加强医疗机构就医环境综合治理有关工作进行了强调，并作了题为"法治助力医疗机构经营管理"的培训授课，以"四化"为抓手，推动医院高质量发展。

下一步将加强警医联动，严打涉医违法犯罪，切实做好涉医矛盾纠纷排查化解，为我市医疗机构营造平安稳定的治安环境。一是依法严肃查处。依托"平安医院"建设工作小组，加强部门联动协调，严肃打击查处侵犯医务人员和患者人身安全违法犯罪行为。二是强化警示宣传。充分利用医院主要出入口、电子显示屏、宣传栏等资源，强化"平安医院"宣传，依托世界杯在线投注app广播电视、珠海特区报、珠江晚报等市内主流媒体，开展以案说法宣传，强化法律震慑。三是做好矛盾化解。密切与医疗机构的沟通对接，及时掌握医患现状，针对性加大重点医院巡控力度，推动重大医患矛盾源头化解，配合做好涉医重点人稳控工作，切实保障我市医疗机构安全稳定。

专此答复，诚挚感谢你们对世界杯在线投注app卫生健康局工作的关心支持。

世界杯在线投注app卫生健康局

2023年7月11日

（联系人及电话：林建平，2298776）

公开方式：主动公开

抄送：市政协提案委，市政府办公室。