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滚球投注卫生健康局关于市十届人大三次会议第20230123号代表建议答复的函

王霞铭代表:

您提出的关于提高滚球投注独生子女父母计划生育奖励金的建议收悉,经综合市财政局、市民政局、市人力资源和社会保障局等职能部门的意见,现答复如下:

一、关于提高城镇独生子女父母计划生育奖励金

1.现有赛事投注

我市一直以来认真贯彻落实国家、省的计划生育家庭奖励赛事投注。计划生育奖励扶助项目是重点民生支出项目,我市目前实施的计划生育奖励扶助项目包括:农村部分计划生育家庭奖励制度、计划生育特别扶助制度、城镇独生子女父母计划生育奖励制度、农村节育奖励制度、城镇居民享受最低生活保障线计划生育家庭奖励和农村计划生育独生子女家庭助学金奖励扶助赛事投注。同时,我市在全省率先完善了城镇独生子女父母计划生育奖励赛事投注,保障本市城镇户籍居民在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间终身只生育一个子女、离异后未再生育的一方获得计划生育奖励优待的权利。

根据《关于印发滚球投注城镇独生子女父母计划生育奖励办法实施细则的通知》(珠府办〔2010〕69号)要求,目前我市城镇独生子女父母计划生育奖励金目前补贴标准为每人每月150元,高于《广东省城镇独生子女父母计划生育奖励办法》(粤府办〔2009〕129号)规定的每人每月80元标准。

2.财政情况

根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省医疗卫生领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案的通知》(粤府办〔2019〕5号),市、县(区)政府可以在确保省定标准全部落实到位的前提下,在省定标准之上提高保障标准,高出部分所需资金由当地财政负担。市县政府在制定出台地区标准时,要充分考虑区域间基本医疗卫生服务的公平性、当地经济社会发展水平和财政承受能力,确保财政可持续。出台涉及重大赛事投注调整等事项的,按程序逐级上报中央有关部门备案后执行。

根据《关于贯彻落实过"紧日子"要求进一步加强和规范预算执行管理的通知》,在旧赛事投注基础上大幅度扩大补贴范围、提高补贴标准的重大项目支出,事先开展绩效评审,确保在财政可承受范围内。近年来,受经济下行压力加大、房地产市场低迷等因素影响,我市可用财力逐年下降,2023年预计可用财力较2022年减少近200亿元。如果城镇独生子女父母计划生育奖励金按每人每月350元计算,每年增支约1.5亿元。新的赛事投注实施需要开展绩效评审,一方面确保财政可承受,另一方面应该符合国家现行赛事投注发展方向。

二、关于退休金赛事投注

企业职工基本养老保险已于2017年实行省级统筹,我市执行广东省统一的计发赛事投注,退休人员养老金核发金额受缴费年限、缴费基数等因素影响。独生子女没有作为影响社保养老金计发及调整的因素。

目前,职工基本养老保险已实现全国统筹,调整职工基本养老保险的事权不在各地市,且通过社保平台统一发放,市级层面无权提高退休金标准。

三、关于养老照顾

近年来,在市委市政府的统一领导下,在社会各界的关心下,我市高度重视养老服务发展,目前,我市已基本建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的多层次养老服务体系,并以全国第四的佳绩通过第五批居家和社区养老服务改革试点验收。

在养老照护方面,2021年12月1日,广东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十七次会议对《广东省人口与计划生育条例》进行了第九次修正并规定,在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间终身只生育一个子女的本省户籍夫妻,年满60周岁,用人单位应当适当给予其子女每年5天的护理假;患病住院治疗的,给予其子女每年累计不超过15天的护理假。

在居家养老方面,2022年底,我市颁布全省首部居家养老服务地方性法规《珠海经济特区居家养老服务促进条例》,并于2023年2月1日起正式实施。社区养老方面,不断完善居家社区养老服务设施建设,目前已建有居家社区养老服务设施330处,为我市老年人提供全方位养老服务。机构养老方面,加快推进市区两级公办养老机构发展,目前市养老中心、金湾区三灶镇社会福利中心已正式运营,香洲区社会福利中心、高新区社会福利中心将于今明两年陆续建成并投入运营。

同时,为满足计划生育特殊家庭老年人的养老需求,市民政局在养老服务需求密集的主城区及市级养老机构建立公办养老机构入住评估轮候制度,优先保障计划生育等特殊家庭老年人的养老服务需求,让计划生育特殊家庭老年人安享幸福晚年。

我国全面推行计划生育以来,广大群众积极响应国家号召,自觉实行计划生育,为控制人口过快增长、促进经济社会发展作出了贡献。下一步,我局将会同相关部门进行理性的探讨,增进理解,扩大共识,积极开展提标工作的绩效评审,加快推进提高城镇独生子女父母计划生育奖励金标准工作,进一步完善计划生育奖励优惠赛事投注,切实解决广大计划生育家庭最关心、最直接、最现实的利益问题。

专此答复,诚挚感谢您对市卫生健康局工作的关心支持。

滚球投注卫生健康局

2023年5月29日

(联系人:李晓霞,联系电话:2214445 13570609945)

公开方式:主动公开。

抄送:市人大常委会选联工委、市政府办公室,市财政局、市民政局、市人力资源和社会保障局。




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