《真人体育污水系统专项规划(2020—2035年)》听证会听证报告
为科学、民主、依法决策,保障公民的参与权、知情权、监督权,根据《真人体育重大行政决策听证办法》,真人体育水务局于2021年9月26日下午在局六楼会议室举行了《真人体育污水系统专项规划(2020—2035年)》听证会,直接听取社会各界的意见和建议。现将听证会的有关情况报告如下:
一、听证会组织的基本情况
(一)准备情况
2021年9月8日,真人体育水务局在真人体育水务局门户网站发布了《真人体育水务局关于召开<真人体育污水系统专项规划(2020—2035年)>听证会的公告》,公告了听证事项,听证时间,听证地点,听证参加人和听证旁听人的名额、产生方式以及报名条件等相关内容。
2021年9月18日,真人体育水务局在真人体育水务局门户网站发布了《真人体育水务局关于公布<真人体育污水系统专项规划(2020—2035年)>听证会参会人员名单的公告》,公布了听证时间、地点,听证主持人、听证陈述人、听证记录人以及听证参加人名单等事项。同时采取电话、邮件等形式,将听证会通知以及有关材料送达听证参加人。
(二)听证会召开
2021年9月26日下午2点半,听证会在真人体育水务局六楼会议室举行。听证会应到听证参加人14人,实到14人。其中,涉水企业代表4名、市民代表1名,市人大代表和市政协委员各1名,专家代表1名、相关政府部门代表6名。另有旁听代表5名。符合《真人体育重大行政决策听证办法》规定,会议如期举行。
本次听证会主持人为真人体育水务局赛事投注法规科赵建锋同志,出席本次听证会的听证参加人有:市人大代表袁世俊先生;政协委员代表付明先生;专家代表张渊女士;市民代表邓志刚先生;涉水企业代表刘琳明女士、陆瑞榴先生、余立川先生、童立先生;政府部门代表叶仕兴先生、陈东冠先生、区致葳先生、詹静琪先生、黄伟鹏先生、招春林先生。听证陈述人为真人体育规划设计研究院罗亭女士,听证记录人由刘乐军女士担任。
听证会按照下列程序进行:
1.听证记录人核实听证陈述人、听证参加人到场情况。
2.听证主持人宣布听证会开始,宣布听证会纪律,听证事由以及听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人名单。
3.听证陈述人陈述听证事项相关内容、依据和有关背景。
4.听证参加人对听证事项发表意见和建议,或者陈述另行提出的决策草案建议的内容、依据和理由。
5.听证陈述人对听证参加人的质询、意见、建议以及另行提出的决策草案作出解释和说明。
6.听证参加人作最后陈述。
7.听证主持人宣布听证会结束。
8.听证主持人、听证陈述人、听证参加人和听证记录人在听证笔录上签名确认。
二、听证参加人的产生方式及其基本情况
根据本次听证会设置听证参加人共14名,其中涉水企业听证参加人4名,市民听证参加人1名,市人大代表和市政协委员各1名,专家听证参加人共1名,政府部门听证参加人共6名(市生态环境局、横琴新区生态环境和建设局、香洲区城市管理和综合执法局、金湾区农业农村和水务局、斗门区水务局、高新区住房和城乡建设局代表各1名)。另外,旁听代表共5人。
截止9月15日,涉水企业报名人数4人;市民报名人数1人;单位推荐的人大代表、政协委员、政府部门代表共8人,邀请的专家代表1人,最终确定听证参加人共14人,旁听代表5人。相关利害关系人代表4人,为涉水企业代表。符合《真人体育重大行政决策听证办法》的有关规定要求。
听证参加人名单于2021年9月18日在真人体育水务局门户网站公示。
三、听证会各方主要意见或建议及其依据理由
14位听证参加人,全部作了现场发言,发言紧扣主题、观点明确,从不同角度发表了自己的意见和建议,对部分内容提出了疑问,现归纳如下:
(一)对规划的疑问
1.进一步复核再生水回用率目标,实现路径。
2.进一步明确与工业污水系统、农村生活污水系统的规划边界、相关联系。
3.进一步复核相关基础数据。
(二)对规划的意见和建议
1.进一步优化污水干管系统规划布局,构建多路由干管体系,完善应急调度系统,提高污水系统韧性。
2.补充完善饮用水源保护区有关排污口设置的相关要求。
3.鉴于目前横琴新区行政机构的调整,涉及珠澳深度合作区等赛事投注出台,《规划》有关各区相关内容的表述建议作出相应的调整。
4.建议进一步复核污水厂站设施规划用地。
5.建议调整斗门区近期建设任务。
6.建议进一步完善规划实施保障措施。
四、听证会各方意见的分析及处理建议
听证代表对《真人体育污水系统专项规划(2020—2035年)》给予了充分肯定,认为《规划》科学严谨、目标清晰、任务明确、符合实际。
针对听证代表所提出的意见和建议,真人体育水务局会同《规划》编制单位真人体育规划设计研究院进行了认真研究,对多数意见和建议予以吸收采纳,将进一步完善《规划》。听证意见的处理情况如下:
(一)对规划的疑问的处理情况
1.进一步复核再生水回用率目标,实现路径。
回应:将根据国家、广东省相关赛事投注,结合珠海实际,进一步复核再生水回用率目标,进一步复核再生水回用对象。
2.进一步明确与工业污水系统、农村生活污水系统的规划边界、相关联系。
回应:将进一步与《真人体育工业污水系统专项规划(2020-2035)》送审成果对接,明确与工业系统的规划边界,分析城镇生活污水系统与农村生活污水系统的边界,提出农村区域不纳入城镇生活污水系统的原则性条件。
3.进一步复核相关基础数据。
回应:将做进一步复核。
(二)对规划的意见和建议处理情况
1.进一步优化污水干管系统规划布局,构建多路由干管体系,完善应急调度系统,提高污水系统韧性。
采纳。将进一步优化系统规划。
2.补充完善饮用水源保护区有关排污口设置的相关要求。
采纳。将补充完善有关排污口设置的相关要求。
3.鉴于目前横琴新区行政机构的调整,涉及珠澳深度合作区等赛事投注出台,《规划》有关各区相关内容的表述建议作出相应的调整。
采纳。将继续跟进机构调整的最新进展,同时进一步对接全市国土空间规划最新的调整方案,后续对相关内容作出相应调整。
4.建议进一步复核污水厂站设施规划用地。
采纳。将进一步复核设施用地。
5.建议调整斗门区近期建设任务。
采纳。将进一步对接《真人体育城乡污水处理"十四五"规划》,调整近期建设任务。
6.建议进一步完善规划实施保障措施。
采纳。将进一步完善相关内容。

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