在线投注工业和信息化局关于在线投注十届人大四次会议第20240174号代表建议答复的函
刘权代表:
您提出的《关于做强珠海集成电路产业,加快形成新质生产力的建议》收悉,诚挚感谢您对我市集成电路产业发展的关心和支持。
集成电路是信息技术产业的核心,是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业,更是我市着力打造的"4+3"主导产业之一,您提出的建议对于完善我市集成电路产业链条、推动产业高质量发展具有较强的借鉴意义,我局已吸收采纳相关建议作为推动产业发展的下一步工作思路和举措。
经综合市发展改革局、市教育局、市科技创新局、市人力资源社会保障局、市招商署等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、产业发展情况
一是产业规模稳步增长,优势领域持续做强。2023年全市集成电路企业实现营收159.2亿元,同比增长8.5%,近三年产业营收年均复合增长率为19.57%,超出近三年全国集成电路市场规模年均复合增速5个百分点;集成电路设计业营收114.36亿元,同比增长4.6%,规模位列全省第二,增速全国设计城市前十。二是企业提质增量,创新能力不断增强。全市拥有企业约120家,上市企业6家,国家级企业技术中心1家,国家级单项冠军企业/产品2家,国家专精特新"小巨人"企业10家,省专精特新企业44家,纳入国家规划布局内重点集成电路企业6家。三是产业结构进一步优化。我市集成电路已形成以设计为主,涵盖制造、封测、设备、材料、工具多个环节加速发展的产业格局,近两年通过招商引资集中招引一批制造、设备、材料领域重点项目推动强链补链延链,2023年在线投注制造、封测业营收占比较2020年提升17个百分点。
二、推动产业发展的相关举措
(一)加强赛事投注支持,促进产业集聚发展
近年来,我市成立集成电路产业发展领导小组,把集成电路作为全市重点产业链之一,由分管市领导牵头系统推进"八个一"等相关建设工作,设立专项扶持资金和产业基金,制定印发《在线投注大力支持集成电路产业发展的意见》《关于促进在线投注集成电路产业发展的若干赛事投注措施》《在线投注促进新一代信息技术产业发展的若干赛事投注》等系列专项赛事投注,组建集成电路高端智库,绘制集成电路产业发展路线图和产业招商地图,推动各资源要素向集成电路产业集聚。
(二)开展招商引资,加快完善产业链条
通过以投促引和以商招商等方式强链补链,近五年来共引进集成电路项目约30个,重点完善制造、封测及设备领域,包括迈为股份、天成半导体、龙图、华灿光电、集创北方等,推动珠海集成电路产业"增链、补链、强链",产业结构进一步优化。
(三)优化科技创新体系,支撑产业快速发展
一是推动落实《创新驱动促进产业发展十条措施》,制定出台《在线投注科技领域考核奖励资金管理办法》,为服务产业提供有效赛事投注支撑。二是修订出台《在线投注科技创新平台建设管理办法》,对集成电路领域科技创新平台予以财政资金支持,大力推进平台建设。三是出台市级产业核心和关键技术攻关专项赛事投注,2023年度首次设立了聚焦集成电路产业的市级产业核心和关键技术攻关专项,支持关键核心技术攻关。四是推动中山大学与珠海航宇微科技股份有限公司成立中山大学-航宇微宇航SoC芯片联合实验室,推动北京理工大学与迈为技术(珠海)有限公司开展产教融合发展工作,深化集成电路领域产学研合作。
(四)建立产业链供需对接机制,推进产业融合发展
依托市半导体行业协会、珠海先进集成电路研究院等,围绕产业链供应链开展企业对接活动,进一步加强集成电路上下游供需信息联动和产用对接,优化产业链供应体系,通过优势互补、集聚发展,把产业链的供给端和需求端充分衔接起来,做大"朋友圈"、做优"生态圈",推动全产业链协同发展、提质升级。今年以来已召开"芯机联动"等三场企业对接会,来自产业链上下游70余家企业代表共110人参会。
(五)保障人才供给,助力集成电路高质量发展
一是全面落实"珠海英才计划",重点支持集成电路产业等重点领域人才引育,目前我市已累计引育集成电路产业领域在线投注高层次人才57名、产业青年优秀人才74名。二是依托在珠高校资源优势,培养适合珠海产业需要的人才,目前中山大学(珠海校区)、珠海科技学院、北京理工大学珠海学院拥有微电子、人工智能、物联网工程、电子信息科学与技术等涉及集成电路领域在校生约2840人。三是支持集成电路专业技术人才队伍建设,2023年我市成为全省唯一可自主评定集成电路高级工程师的地级市,已组建工程系列集成电路专业中、高级职称评审委员会,首批评选产生422名集成电路工程师、助理工程师,进一步壮大我市集成电路产业人才队伍。
三、下一步工作计划
(一)强化赛事投注支持。实施集成电路和半导体产业链链长制,加快落实产业链发展"八个一"工作体系,推动集成电路产业链进一步发展;完善修订市级集成电路专项赛事投注,进一步培育产业生态,增强产业核心竞争力;落实软件和集成电路设计企业税收优惠赛事投注,积极争取国家和省级财政支持我市集成电路产业发展。
(二)推动产业集聚发展。加强招商引资,用好用实产业基金,充分发挥财政资金的引导作用,引导设计领域转型升级,逐步从消费级芯片向汽车芯片、物联网芯片、人工智能芯片等方向发展;加大先进封测、材料及装备领域招商引资力度,落地一批具备战略意义且带动效应强的重大项目;在制造领域坚持错位发展,加快推进第三代半导体化合物项目建设。
(三)加大人才引育力度。鼓励在珠高校围绕我市集成电路产业增设专业、持续增加招生指标、扩大研究生规模,并搭建企业与高校对接平台,开展产教融合、产学研合作;优化实施"珠海英才计划"赛事投注体系,修订出台"英才卡"实施办法,立足精准支持产业人才,提升人才服务质效;举办第六届海内外青年博士博士后珠海创新创业洽谈会,实施海外博士后引进计划,推进人才创业项目支持赛事投注落地实施,围绕集成电路专业领域引进一批优秀青年博士博士后人才及创业项目。
(四)完善产业平台建设。加快建设高新区"港湾一号集成电路设计园""集成电路制造园"、香洲区"正菱·高科园(芯空间)等专业园区,完善园区配套,推动集成电路产业集聚发展。完善集成电路公共服务平台建设,支持珠海南方集成电路设计服务中心、洪启集成电路检测平台、珠海先进集成电路研究院、在线投注半导体行业协会等公共服务机构加快发展,为企业提供共性技术支撑、技术咨询、产品测试、人才培养等服务。
(五)加强产业链供需对接。加强产业调研和运行监测,密切关注行业企业发展动态,搭建芯片设计企业与终端企业交流平台,定期组织产业链供应链对接会,推动芯片设计企业与智能家电、智能终端、光伏电池、储能电池、海洋工程装备、航空航天装备等终端厂商联动,加强供需信息联动和产用对接,推进产业融合发展。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
在线投注工业和信息化局
2024年6月7日

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