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2010年是"五五"普法的最后一年，也是总结验收之年。为全面落实"五五"普法计划，继续加强卫生系统普法工作，提高卫生工作人员依法行政、依法办事的能力，提高全民卫生法律意识，制定本计划。

一、工作目标

深入学习实践科学发展观，紧紧围绕卫生工作实际，深入进行法制宣传教育，大力推进依法治理，扎实开展"五五"普法总结验收工作，全面落实"五五"普法规划，大力提高全市卫生事业管理法治化水平。

二、重点普法内容

（一）大力加强宪法学习宣传，继续加强与经济发展、群众生产生活、社会和谐稳定相关法律法规宣传，不断提高全民法治意识、法律素质，为经济社会发展营造良好的法治环境。重点学习宣传宪法和国家基本法律制度，学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和赛事投注，进一步在全市卫生系统形成遵守宪法、维护宪法的良好氛围，为推进各项卫生工作提供坚实的法治思想基础。

（二）突出社会主义法治理念教育和党员干部法律意识教育，使广大党员干部进一步树立"依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导"的社会主义法治理念，带动广大卫生人员树立社会主义民主法治理念。

（三）抓好重点法律法规的学习宣传。重点宣传普及《侵权责任法》、《安全生产法》、《消防法》、《突发事件应对法》、《行政监察法》、《保密法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《政府信息公开条例》、《信访条例》等法律法规。

（四）加强卫生法律法规的宣传普及工作。加强《职业病防治法》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《献血法》、《母婴保健法》、《食品安全法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《医疗机构管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《护士条例》、《中医药条例》、《医疗机构管理条例》、《学校卫生工作条例》等法律法规的学习、宣传，进一步增强卫生工作者和从业人员、社会公众知法、用法、自学守法意识。

三、重点普法对象

（一）加强党员和领导干部学法用法。积极推进党员和领导干部法制教育制度化、规范化，健全理论学习中心组学法制度。以提高依法行政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。充分发挥好领导干部带头学法守法用法的表率作用，提高依法管理和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为，推动卫生系统普法教育工作的深入开展。

（二）加强公务员的普法工作。认真贯彻落实公务员学法制度和省委组织部等5部门《转发关于加强公务员学法用法工作的实施意见》等要求，大力推进公务员学法用法活动和依法行政培训工作，加强廉政法制教育，提高依法决策、依法行政和依法管理的水平和能力。

（三）加强卫生监督执法人员的学法用法工作。深入学习卫生监督执法法律法规，提高执法效率和水平。

（四）加强卫生专业技术人员和管理人员的学法用法工作。以提高干部职工法律意识为重点，组织干部职工学习各种公共法律和专业法律，做到知法、用法、守法，依法执业。

（五）加强从业人员普法教育。对公共场所、工厂企业、学校、托幼机构等管理相关人深入开展以职业卫生、公共场所卫生、学校卫生、食品安全为重点的法制宣传教育。

（六）加强社会公众普法教育。通过"315"消费者权益保护日、职业病防治法宣传周、"'12.4'法制宣传日"等专题活动，大力宣传学习《侵权责任法》、《献血法》、《传染病防治法》、《职业病防治法》、《母婴保健法》、《食品安全法》等，提高市民对法律法规的认识。

四、重点普法措施

全市卫生系统各单位要积极实施以下普法措施：

（一）开展法律"六进"活动, 以法律"六进"活动为载体，推进卫生法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进医疗卫生机构等，深化普法教育。

（二）开展"加强法制宣传教育，促进社会矛盾化解"主题宣传活动，大力加强卫生和行政法律法规的宣传，努力提高广大干部职工和医疗卫生工作者的法治理念和依法行政、依法办事意识，积极推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作和卫生改革与发展。

（三）开展服务重大项目的专项普法宣传，深入我市的十大重点建设工程项目和工业园区开展卫生法制宣传教育和服务，保障重大项目建设。

（四）开展学校、托幼机构传染病防治、学校卫生等相关法律法规的专项普法教育，提高学校卫生管理水平。

（五）开展"局（院、站、所、校、中心）长（主任）讲法活动"，发挥领导表率作用，抓好卫生法律法规的宣传培训。

（六）开展法制宣传漫画作品征集评选活动，发动干部职工积极参加征集评选活动，力争推出一批有卫生特色的作品。

（七）开展卫生普法志愿服务活动，充分发挥志愿队伍作用，提高普法宣传面和普及面。

（八）探索组织卫生系统普法讲师团，培养卫生普法队伍，提高卫生普法水平。

五、全面总结验收

（一）根据广东省卫生系统、真人体育"五五"普法检查验收的标准和要求，结合我市卫生系统的实际情况，制定我市卫生系统 "五五"普法总结验收方案和标准。

（二）全面总结"五五"普法工作，规范有序、客观全面对卫生系统各单位五五普法工作进行检查验收，形成系统"五五"普法自查验收报告，接收上级普法机构检查验收，并向上级普法机构推荐先进单位和个人，加强工作交流，总结推广先进经验。

（三）扎实做好"六五"普法前期准备工作，通过深入调研、广泛征求意见，为提出"六五"普法规划草案打好基础，力求新的五年普法规划有新思路、新要求、新举措、新发展。