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珠市监函〔2023〕51号

A类

世界杯在线投注app市场监督管理局关于市政协十届二次

会议第20230052号提案答复的函

卓俏珊委员：

您提出的《关于加强品牌建设，高标准创建食品安全示范城市的提案》（第20230052号）收悉。经综合市农业农村局、市卫生健康局、市商务局的意见，现将办理有关情况答复如下：

一、我市在加强品牌建设的主要做法

（一）主动融入，积极参与食品"湾区标准"建设

为满足人民对更高质量的食品需求，推进粤港澳大湾区食品标准体系建设，推动大湾区食品工作高质量发展，2021年，省市场监管局在粤港澳大湾区标准化研究中心（筹）框架下筹建"湾区标准"食品工作组，组织开展食品"一区标准"体系建设。截至目前，粤港澳三地共发布110项"湾区标准"，其中，食品"湾区标准"有33项，占首批"湾区标准"的30%，涵盖100种以上粮、油、肉、蛋、奶、果、蔬等老百姓日常消费量大的食品，技术要求同时满足国家标准、行业标准、香港、澳门标准等有关规定，实现了粤港澳三地质量安全标准的有效对接，对大湾区食品生产、经营和贸易等发挥了引领作用。省市场监管局也即将推出粤港澳大湾区高品质食品追溯平台，包含6个子系统，其中食品流通子系统可面向食用农产品、预包装食品的销售、配送的流通的企业或主体，方便其在进销、仓储过程中的上报记录信息；公众端面向消费者，提供大湾区高品质食品溯源信息、生产或流通企业介绍、产品介绍和购买链接等。立足实际，我市积极主动参与食品"湾区标准"建设，这不仅有利于促进我市食品产业融入大湾区发展；也能有效避免标准交叉重复矛盾的情况和问题，从而为企业减轻负担；同时也能为市民提供购买更有保障更高质量食品的渠道。2022年，市食品药品检验所参与了《预制菜 盐焗鸡》标准的研制，主要是作为标准的复核机构，负责标准文本的复核、实验验证等工作。结合今年预制菜食品"湾区标准"的研制重点，市市场监管局主动邀请广东省食品检验所(粤港澳大湾区标准化研究中心食品工作组）到斗门区开展预制菜标准化生产情况调研，并就食品"湾区标准"体系建设进行宣贯及动员，约36家预制菜生产企业的相关负责人参加会议，参与企业也积极反馈了对"湾区标准"制订使用的意见和建议。

（二）推动品牌升级，提升农产品市场竞争力

一是加强"菜篮子"基地建设。《世界杯在线投注app农业农村局关于印发〈世界杯在线投注app"菜篮子"建设实施细则（试行）〉的通知》（珠农农〔2021〕4号)和《世界杯在线投注app农业农村局关于申报世界杯在线投注app2022年度"菜篮子"建设项目的通知》（珠农农函〔2021〕42号）明确我市每年部门预算安排"菜篮子"建设资金 1 亿元，补强我市"菜篮子"产品供应短板，建立健全"菜篮子"产品稳定市场、保障供给的长效机制，保障"菜篮子"产品特别是在突发性自然灾害、公共安全事件等紧急情况下的有效安全供给。世界杯在线投注app2022年度认定"菜篮子"建设项目共54个，其中32个"菜篮子"生产稳供基地（市内14个，市外对口帮扶地区18个），22个"菜篮子"产品配送平台。2022年度对已完成任务量60%基地平台予以奖补，当年实现奖补2624万元。2021-2022年"菜篮子"建设奖补资金向粤港澳现代农业示范园项目共投入3001万元，该示范基地已经建设成为我国南方地区单体规模最大、科技化程度世界领先的三产融合项目，可实现高效、智能、绿色、生态的现代智慧生产模式，获评农业农村部华南都市农业重点实验室科技合作示范基地及华南地区现代农业创新示范基地。该示范基地项目开启了现代生产模式培育高品质、高产量的农产品，打造大湾区"世界农业大名片"先进技术典型。

二是积极推进农业品牌建设。我市农业农村部门积极推广"二品一标"和龙头企业相结合的农业产业化创新经营新模式，发挥品牌效应，大力提升地标品牌知名度。截至目前，我市累计培育了42个粤字号农产品、15个"二品一标"农产品，3个成功申报地理标志，分别是地理标志证明商标1个（斗门荔枝）、地理标志保护产品1个（白蕉海鲈）、农产品地理标志1个（金湾黄立鱼）；白蕉海鲈和斗门笋壳鱼和斗门荔枝评为全国名特色优新农产品。2023年3月，世界杯在线投注app"夏井牌火龙果"荣获第二十二届中国绿色食品博览会金奖、"乡意浓牌大米"荣获第十五届中国国际有机食品博览会优秀奖。

三是积极参加粤港澳大湾区"菜篮子"建设。努力建设成为粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典范，是粤港澳大湾区建设赋予我市的时代重任。我市在统筹推进粤港澳大湾区"菜篮子"建设中取得的成果，为保障粤港澳大湾区"菜篮子"产品供给提供后备支撑。截至目前，累计认定粤港澳大湾区"菜篮子"生产基地23个、加工企业6个。2022年粤港澳大湾区"菜篮子"农产品溯源平台总流通量约34497.22吨。粤港澳大湾区"菜篮子"产品主要流向批发、加工厂、餐饮等行业，主供澳门和香港；小部分供应珠海、深圳、广州等珠三角以及沈阳成都等，本地超市也有零星销售。

（三）强化示范引领，推动食品产业高质量发展

近年来，我市以创建国家食品安全示范城市为契机和抓手，不断推进食品品牌建设，助力食品产业高质量发展。

一是发展产业。争创广东省预制菜产业园"灯塔园区"，斗门区白蕉海鲈预制菜全产业标准化试点项目成为省首批预制菜全产业链标准化试点之一，出台加快推进珠海预制菜产业高质量发展若干措施，构建百亿级水产品"标准养殖+精深加工+冷链物流"食品安全体系，校企合作共建预制菜工匠学院，立足海鲈、黄立鱼、桂虾等本地特色产品建立全市水产品国字号品牌矩阵。

二是转型升级。优化食品产业布局，实施小升规、技改、清洁生产、信息化等扶持赛事投注，全市规模以上食品工业企业66家，2022年工业总产值为209.6亿元，同比增长6.77%。汤臣倍健、可口可乐、元朗食品等为省现代食品战略性产业集群重点企业，培育汤臣倍健透明工厂、麒麟啤酒珠海工厂为代表的"生产+科普"工业旅游新业态，累计接待游客110万人次。

三是打造品牌。持续开展"珠海餐饮老字号""珠海青年最喜爱餐厅""珠海十大创新粤菜""珠澳融合创新粤菜"等美食评选活动，举办"食在珠海 食全食美""香埠味道""幸福吃货节""唐家肴"等美食活动，制作发放《美食带你游珠海》《珠海美食导览图》，累计建成"粤菜师傅"基地工作室（站）42个，获评粤菜名店4家、粤菜名品3道。

（四）强化资源共享，推进质量基础设施"一站式"服务

市市场监管局试点推进质量基础设施"一站式"服务，依托检验检测机构、行业协会、产业综合服务机构建设6个质量基础设施"一站式"服务站点和1个线上服务平台，解决"最后一公里"问题，每年减免检测费用1900万元，免费检定强检计量器具12万台件，共享设备超1000万元。

二、下一步工作措施

一是积极参与食品"湾区标准"建设，持续强化食品安全风险监测体系建设，完善风险监测机制，加强食品安全企业标准备案服务能力，开展食品安全标准跟踪评价工作。

二是贯彻党的二十大关于"加快发展方式绿色转型、着力推动高质量发展"的文件精神，立足于"菜篮子"产品稳产保供基础上，提升我市农业绿色高质量发展，聚焦优势主导产业，聚集各方资源要素，加强农业品牌推广及"12221"市场体系对接，为世界杯在线投注app民提供更多绿色安全优质的农产品。

三是持续开展食品安全放心工程攻坚行动，不断加强食品安全监管能力建设，以更高标准、更严要求构建全链条食品安全监管体系。以创建国家食品安全示范城市为契机，通过持续培育、示范引领、整体创建、巩固提升，努力塑造珠海品牌形象，实现全市食品品牌数量和质量双提高，推动食品产业高质量发展，进一步提升市民的满意度和幸福感。

四是将积极推广质量基础设施"一站式"服务试点工作经验，鼓励符合条件的公共检验检测服务平台积极参与供珠主要食品和食用农产品的检验检测工作，共同打造质量基础设施集成服务基地。

世界杯在线投注app市场监督管理局

2023年7月25日

（联系人：黄敏丰，电话：13825665222）