在线投注工业和信息化局关于市政协十届三次会议第20240119号提案答复的函
孟凡伟委员:
您提出的《关于半导体自动化产业链优化,增强招引培育与产业强链固链的提案》收悉,诚挚感谢您对我市半导体与集成电路产业发展的关心和支持。
半导体与集成电路是信息技术产业的重要组成部分,是支撑经济社会发展和保障国家安全的战略性、基础性和先导性产业,也是我市重点发展的产业链之一,您提出的建议对于推动我市半导体与集成电路产业高质量发展具有较强的借鉴意义。经综合市教育局、市科技创新局、市人力资源社会保障局、市招商署等单位意见,现将办理有关情况答复如下:
一、产业发展情况
一是产业规模稳步增长,优势领域持续做强。2023年全市集成电路企业实现营收159.2亿元,同比增长8.5%,近三年产业营收年均复合增长率为19.57%,超出近三年全国集成电路市场规模年均复合增速5个百分点;集成电路设计业营收114.36亿元,同比增长4.6%,规模位列全省第二,增速全国设计城市前十。二是企业提质增量,创新能力不断增强。全市拥有企业约120家,上市企业6家,国家级企业技术中心1家,国家级单项冠军企业/产品2家,国家专精特新"小巨人"企业10家,省专精特新企业44家,纳入国家规划布局内重点集成电路企业6家。三是产业结构进一步优化。我市集成电路已形成以设计为主,涵盖制造、封测、设备、材料、工具多个环节加速发展的产业格局,近两年通过招商引资集中招引一批制造、设备、材料领域重点项目推动强链补链延链,2023年在线投注制造、封测业营收占比较2020年提升17个百分点。
二、推动产业发展的相关举措
(一)加强赛事投注支持,促进产业集聚发展
近年来,我市成立集成电路产业发展领导小组,把半导体与集成电路作为全市16条重点产业链之一,由分管市领导牵头系统推进"十个一"等相关建设工作,设立专项扶持资金和产业基金,制定印发《在线投注大力支持集成电路产业发展的意见》《关于促进在线投注集成电路产业发展的若干赛事投注措施》《在线投注促进新一代信息技术产业发展的若干赛事投注》等系列专项赛事投注,组建集成电路高端智库,绘制半导体与集成电路产业发展路线图和产业招商地图,推动各资源要素向半导体与集成电路产业集聚。
(二)集聚高端科技创新资源,支撑产业快速发展
一是优化科技创新赛事投注体系,推动落实《创新驱动促进产业发展十条措施》,制定出台《在线投注科技领域考核奖励资金管理办法》,为服务产业提供有效赛事投注支撑。二是支持关键核心技术攻关,出台市级产业核心和关键技术攻关专项赛事投注,2023年度首次设立了聚焦集成电路产业的市级产业核心和关键技术攻关专项,围绕基础电路设计、材料及装备、IP及EDA工具四大方向立项项目9个。三是加强产学研合作,按照《在线投注产学研合作及基础与应用基础研究项目管理办理》,设立财政专项资金,支持中小企业与高校、科研机构合作开展科技研发活动,目前已支持集成领域产学研项目39个。
(三)建立产业链供需对接机制,推进产业融合发展
依托市半导体行业协会、珠海先进集成电路研究院等,围绕产业链供应链开展企业对接活动,进一步加强集成电路上下游供需信息联动和产用对接,优化产业链供应体系,通过优势互补、集聚发展,把产业链的供给端和需求端充分衔接起来,做大"朋友圈"、做优"生态圈",推动全产业链协同发展、提质升级。今年以来我局已召开"芯机联动"等四场企业对接会,来自产业链上下游90余家企业代表共160人参会。
(四)保障人才供给,助力集成电路高质量发展
一是依托在珠高校资源优势,培养适合珠海产业需要的人才,目前中山大学(珠海校区)、珠海科技学院、北京理工大学(珠海)拥有微电子、人工智能、物联网工程、电子信息科学与技术等集成电路集群在校生约2840人。二是支持市技师学院规划建设集成电路产业学院(被列入"广东省产业就业培训基地名单"),设立集成电路应用技术专业,预计每年培养1000名全日制学生,进一步培育集成电路领域技能型人才。三是加强校企合作,支持北京理工大学与迈为技术(珠海)有限公司以共同招生和共同培养的方式,未来5年内培养人数累计不低于300人,建设半导体和高端制造装备重要人才中心和创新高地。四是落实"稳就业17条",对42家半导体企业1594人次给予就业创业补贴共计152万元,支持半导体领域技能型人才培养培训、招工用工。
三、下一步工作计划
(一)强化赛事投注支持。根据半导体与集成电路产业链链长制工作要求,加快落实产业链发展"十个一"工作体系,推动半导体与集成电路产业进一步发展;落实《在线投注产业核心和关键技术攻关方向实施办法》等赛事投注文件,通过"揭榜挂帅"等方式大力支持企业开展核心技术攻关,提升产业创新能力;完善修订市级集成电路专项赛事投注,进一步培育产业生态,增强产业核心竞争力。
(二)推动产业链上下游融合发展。引导设计领域转型升级,推动制造领域往第三代半导体化合物错位发展,加大力度招引一批先进封测、材料及装备领域重大项目,加快形成集聚效应;支持相关模组生产企业、芯片测试企业延伸拓展上下游业务,加强供需信息联动和产用对接,推进半导体上下游产业链融合发展。
(三)加大技能型人才培育力度。鼓励企业、高校合作建设集教育、培训及研究于一体的半导体自动化人才培养平台;推进校企合作在"4+3"产业聚集的工业园区、特色小镇等建设集订单培养、学徒培训、技能提升、技能评价、技能创新于一体的工匠学院;以工匠学院为载体,推动技工院校对标产业建专业,与龙头企业实施"订单班"联合招生招工,打造"政企社"协同、"产教评"一体化的产业新工匠市场化培养和输送模式。
(四)完善产业平台建设。加强集成电路创新主体培育,有序推进全市科技创新平台实行分类建设、分类支持,支持珠海南方集成电路设计服务中心、洪启集成电路检测平台、珠海先进集成电路研究院、在线投注半导体行业协会等公共服务机构加快发展,为企业提供共性技术支撑、技术咨询、产品测试、人才培养等服务。
专此答复,诚挚感谢您对我们工作的关心支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
在线投注工业和信息化局
2024年7月8日

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