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张菲菲委员：

您提出的《关于加强珠澳文旅行业深度合作，助力打造大湾区优质生活圈的提案》（第20220233号）收悉。现将办理有关情况答复如下：

一、顶层设计引领，构建珠澳旅游长效合作机制

充分发挥地缘相近、人缘相亲的区位优势，着眼于"一国两制"，针对珠澳合作开发横琴的思路和目标，以加快粤港澳大湾区建设和横琴粤澳深度合作区建设为契机，围绕建立新体制、打造新环境、发展新产业、建设新都市、缔造新生活的五个"新"，加快构建珠澳长效合作机制。先后签署《中珠澳旅游合作备忘录》《港珠澳三地旅游合作框架协议》《粤港澳大湾区城市旅游联合会章程和协议》，联合澳门高水平编制横琴与澳门旅游协同发展总体规划。从完善合作机制建设、推动合作项目落地、构建合作平台共享、开展人才联合培养等方面加强交流合作，实现优势互补、资源共享，为珠澳两地旅游合作交流发展逐步深化提供顶层设计基础。

二、推动融合发展，打造高品质休闲旅游产品体系

（一）积极谋划，打造精品旅游线路产品。

继续深化珠澳旅游交流与合作，联合澳门旅游局及旅游业界设计具有市场活力的"一程多站"精品旅游线路，逐步擦亮珠澳联游品牌。2020年，举办"琴澳同心，携手同行"活动，两地旅游业界代表参加了"心出发·澳游横琴"和"心出发·琴系澳门"交流考察活动，共同探讨疫情防控常态化条件下的旅游交流合作；推出"发现美好澳门·感受浪漫珠海"为主题，涵盖"品历史、浪漫行、心出发、深体验、寻味游、看演出"等六条珠澳"一程多站"的自由行、半自由行线路，相互借力，共推旅游市场早日复苏。

2020年10月，珠澳两地在北京举办"左手澳门·右手横琴"琴澳联合旅游推介会活动，吸引百余家旅行社和主要媒体代表参加，提高了琴澳合作的知名度及美誉度，为琴澳旅游合作翻开了新篇章。12月，举办"澳珠企业家峰会分论坛——澳珠文旅协同高质量发展对话会"，组织澳珠两地旅游企业深入交流，围绕澳门、珠海如何突破合作发展的瓶颈，在粤港澳大湾区建设重大发展机遇的背景下，探索合作开发亲子旅游、休闲度假、会议展览、体育赛事观光、休闲养生等多元化旅游产品。与澳门探索共同开发运营海岛资源的合作机制，共同打造国际邮轮访问港，开发"一程多站"精品旅游路线，共同培育发展具有国际竞争力的海洋旅游产业体系，为澳门旅游业发展拓展新空间、培育新业态、增添新动力。

为进一步深化区域旅游合作，提高珠海旅游宣传推广效果，更好宣传珠海特色文化旅游资源及旅游产品，进一步提振行业发展信心，助力旅游市场恢复和发展，2021年5月19日-22日，我局组织举办了为期4天的珠海旅游采风踩线交流活动。此次采风踩线活动邀请了包括澳门在内的7省（区）14市的旅游业界代表，同时还邀请了《中国旅游报》《南方日报》《南方都市报》《澳门日报》等近30家媒体单位代表参加。2021年下半年，依托中珠澳旅游联盟，我局与澳门、中山共同打造《中珠澳玩乐指南》旅游宣传手册，为游客提供最新旅游产品及线路推荐，进一步擦亮了"昔日大香山，今日中珠澳"的旅游品牌。

2021年11月11日、12月17日，澳门旅游局分别携澳门旅游业界、澳门旅游发展委员会代表团赴合作区开展座谈考察，双方就"琴澳文旅融合、琴澳'旅游＋'跨界合作、联合宣传推广、大型文旅会展商贸活动合作、口岸通关"等议题进行沟通交流，与会代表们纷纷建言，冀乘着合作区的发展机遇，延伸拓展文旅相关业务，全面助力琴澳旅游业持续健康稳定发展。

（二）主动作为，推动珠澳文化交流合作。

我市打造和提升粤海古道历史文化游径、岭南名人故里历史文化游径等多条粤港澳大湾区文化游径，以游径沿线文物点、非物质文化遗产为基础，挖掘沿线历史文化遗产资源，把零散的文化资源连成线，挖掘游径背后的历史和故事，展示珠海、澳门同根同源历史发展脉络，串联珠海、澳门、广州、中山等城市历史文化资源，更好的加深澳门同胞对岭南文化的认知和认同，推进中华优秀传统文化传承发展。

为展示琴澳文化成果，积极促进琴澳文化多元发展，2020年，我市在横琴新区举办了"澳门书香文化节横琴站暨第一届琴澳文化艺术交流节"，通过"展在琴澳"展览区、"舞在琴澳"舞台广场、"爱在琴澳"教育巷、"美在琴澳"书画巷、"创在琴澳"工美巷、"乐在琴澳"游乐园六大展示区，搭建起琴澳两地人才、文化及商贸，青少年文化交流的平台，促进横琴粤澳深度合作区建设，推动琴澳文化交流，塑造湾区人文精神。

横琴粤澳深度合作区成立后，应澳门旅游局邀请，我市作为2022年农历新年澳门花车汇演活动的协办方，派出横琴花车参加花车汇演活动。横琴花车以"福虎生旺"为主题，充分融入横琴文化元素和符号设计，表现出虎虎生威、百业昌盛、促进琴澳融合发展，经济繁荣等新年祝福愿景。

（三）"一展两地"，助推澳门活动品牌输出。

2020年国庆期间，"澳门国际文化美食节"首设横琴分会场，吸引近百家大湾区餐饮企业参与，创造10万人参与的佳绩，拉开了琴澳一展两地的序幕。2020年10-11月，澳门原创IP馆落地横琴，以独特的琴澳文化元素，引领湾区精英体验多元文化，呈现极具澳门本土原创特色的展览盛会。两地文创要素自由流动和行业资源深度融合，将进一步增强琴澳品牌辨识度，提升琴澳文旅综合实力。我市出台《横琴新区促进文化体育产业发展办法（暂行）》，鼓励引入澳门重大节庆活动、赛事、文化体育旅游展会落地横琴，大力支持"一节两办""一赛两办""一会两展"。

三、密切协调，探索区域旅游一体化发展

一是依托粤港澳大湾区城市旅游联合会平台，积极主动融入粤港澳大湾区建设之中，珠澳两地与联合会各成员单位共同制作了粤港澳大湾区旅游线路宣传片、发布了精品旅游线路；引导我市各旅游行业协会加强与澳门文化遗产导游协会、澳门导游公会、澳门导游促进会以及澳门旅游学院、澳门城市大学之间关于人才引进、人才培养、行业互动的交流。二是依托"珠澳国际教育创新园"合作框架，澳门城市大学与珠海城市职业技术学院正式确认共建"大湾区珠澳旅游职教联盟"，加强珠澳两地旅游职教的各项活动合作与互动，共同打造大湾区内珠澳旅游服务职教国际品牌。三是依托珠澳旅游联盟等区域旅游合作平台，继续深化珠澳旅游交流与合作，积极组织策划、参与珠澳"一程多站"旅游产品和线路宣传推广活动。针对大湾区城市，依托横琴国际休闲旅游岛推介会深圳站等活动，发布"欢乐尽在横琴岛"6大主题精品线路。

四、加快制度创新，促进琴澳旅游要素互通

（一）推动粤港澳大湾区旅游教育培训基地建设。积极响应《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出的"发挥澳门旅游教育培训和旅游发展经验优势，建设粤港澳大湾区旅游教育培训基地"精神，充分发挥澳门旅游学院在旅游、教育、国际行业标准优势，整合旅游教育资源，培养粤港澳大湾区旅游人才，2019年10月，珠澳两地共同签署《建设澳门旅游学院粤港澳大湾区旅游教育合作中心框架协议》。2020年，顺利完成澳门旅游学院粤港澳大湾区旅游教育合作中心及澳门旅游学院横琴培训基地首期培训。

（二）推进港澳导游横琴执业赛事投注落地实施。根据省人力资源社会保障厅、省文化和旅游厅联合印发《香港、澳门导游及领队在体育投注平台横琴新区执业实施方案（试行）》相关工作要求，2020年9月29日，体育投注平台九届人大常委会第三十二次会议正式表决通过《珠海经济特区港澳旅游从业人员在横琴新区执业规定》，明确自12月1日起，具备规定条件并经合法备案的港澳旅游从业人员可在横琴新区执业，这是全国首部支持港澳旅游从业人员跨境执业的地方法规，也是促进澳门旅游从业人员资质认可法制化的具体实践，有力拓宽澳门旅游从业人员执业渠道。12月15日，我市出台《体育投注平台经济特区港澳旅游从业人员在横琴执业备案和管理指引》，进一步便利三地旅游人才的业务开展。2020全年完成5期共300名港澳导游在横琴执业培训工作，通过考核299人。

（三）不定期组织珠澳文旅行业人员培训。为积极响应《粤港澳大湾区发展规划纲要》精神，充分发挥澳门旅游学院在旅游、教育、国际行业标准方面的优势，整合旅游教育资源，培养粤港澳大湾区旅游人才。在我局指导下，市旅游总会、珠光集团联合澳门旅游学院粤港澳大湾区旅游教育合作中心联合主办的"2022年珠澳旅游教育大讲堂"于6月份启动。6月9日，邀请澳门旅游业界专家钟俊杰，在我市举办"科技赋能及网络营销"主题讲座，为澳门旅游业界专家与珠海旅游从业人员分享国际及澳门的优质旅游管理经验。

专此答复，诚挚感谢您对我们工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

体育投注平台文化广电旅游体育局

2022年7月7日